焦作市人民政府关于印发焦作市现代物流业十二五发展规划的通知
（焦政[2011]9号）
各县（市）区人民政府，焦作新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《焦作市现代物流业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
现代物流业是运用系统整合、优化的理念，采用信息技术和供应链管理手段，对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施一体化运作的复合型服务业。制定和实施《规划》，对促进我市现代物流业健康快速发展，发挥现代物流业对制造业及其他产业的支撑和服务作用，加速产业转型升级，扩大就业和改善民生，增强招商引资和承接产业转移的竞争优势，全面提升我市经济社会发展水平具有重要战略意义。
市促进现代物流业发展工作领导小组办公室要围绕《规划》确定的目标任务，做好重大问题、重大项目的组织协调工作；尽快研究制定配套的实施方案和考核办法，将责任分解落实到有关县（市）区和部门，并加强督查和考核；要会同有关部门抓紧研究制定支持物流业发展的具体政策措施，报市政府批准后实施。
二○一一年九月十二日
附 件
焦作市现代物流业“十二五”发展规划
为贯彻实施国家《物流业调整与振兴规划》、《河南省现代物流业发展规划（2010－2015年）》和《焦作市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，加强对全市现代物流业的规划引导，促进现代物流业快速健康发展，增强物流业对其他产业的支撑带动作用，结合我市产业发展趋势以及物流业发展实际，制定本规划，规划期为2011-2015年。
一、我市现代物流业发展现状概述
（一）我市现代物流业发展具有区位、交通和经济发展基础等方面的比较优势。
1. 区位的比较优势。作为中原经济区的核心区城市之一，我市毗邻郑州，具备分担郑州部分物流功能和为其提供配套服务的条件，便于实现同中原经济区其他城市的对接联动，同时，对豫西北--晋东南地区的经济发展也具有较强的辐射带动作用。
2. 交通的比较优势。我市公路、铁路的基础设施条件较好，交通较为便利。5条高速公路、1条国道、10条省道以及京广、新月、侯月、焦柳等铁路贯穿全境，距新郑国际机场仅1.5小时路程。2010年，全市货运周转量656.38亿吨公里，高速公路密度4.60公里/百平方公里，公路密度179.70公里/百平方公里，均位居全省前列。
3. 经济发展的比较优势。我市根据自身区位、资源和产业特色，突出工业主导地位和项目建设，经济处于持续增长期。2010年，全市GDP完成1247.61亿元，GDP年增长率已连续多年保持在10%以上，人均GDP超过5000美元；工业增加值804.23亿元，进出口总额17.58亿美元，位居全省前列。全市经济增长的质量和效益不断提高，经济发展活力不断增强；焦作海关的开关运营，也必将推动全市外向型产业的又好又快发展。
（二）产业发展为我市物流业发展提供强有力支撑。
经过多年的积聚和发展，我市已形成了较为完整的产业体系，由此带动了物流业的较快发展。全市农业产业化渐成规模，粮食、蔬菜等主要农产品产量每年在700万吨左右。工业整体呈现多层次、多样化发展结构，能源、化工、原材料等工业地位突出，工业的快速发展带来了大规模的原材料、产成品和工业废料的物流需求。2010年，全市公路和铁路的货运总量为14511.8万吨；其中，工业物流量占比约在70%以上。全市已初步形成了较为完善的城市商贸流通体系和农村流通体系。2010年，全市实现社会消费品零售总额321.84亿元，同比增长18.3%。其中，批发和零售业零售额271.32亿元，贡献率达到84.3%，成为市场销售主体。“万村千乡市场工程”实现县区全覆盖，累计建成农家店1614家。
