1.实行明细化责任分包。以县（市、区）为单位，按照“条块结合”的原则，协调发动县区政府、行业系统主管领导分包“大网格”，乡镇、街道办、综治办、安监办、工商所、文教办等工作人员分包“中网格”，村委会、居委会、治安巡防队等基层力量分包“小网格”，明确分包人员职责任务、量化工作标准，逐条街道、逐个社区（村庄）、逐个单位（场所）、逐栋建筑进行排查，逐片、逐区、逐网格整治过关。消防监督人员（消防文职人员）、公安派出所民警、社区警务室民警分别沉入三级网格，督促乡镇政府、街道办事处召开网格排查整治动员会，协调行业协会召开火灾隐患自查部署会，组织基层网格排查人员召开消防检查培训会；按照“四个能力”建设标准对消防安全重点单位逐一检查、逐个达标，对符合重点单位界定标准而未纳入监管的单位要逐一明确监管主体；对一般单位联合开展地毯式排查，对网格排查情况进行核查、验收，督促指导网格排查整治工作落实。

　　2.实施标准化示范带动。10月底前，各县（市、区）要分别选取3至5个乡镇、街道、社区作为网格排查整治的试点，落实“十个一”网格化“清剿火患”工作标准，即完善一套排查整治工作机制，成立一个排查整治领导组织、组建一批专兼职或义务排查整治队伍、设置一块网格清剿火患责任“三定”图（定主体、定任务、定标准）、签订一份消防安全责任书、印发一份消防安全自查标准、统计一份辖区单位场所底册、建立一套排查整治台帐、制作一批固定消防宣传图板、张贴（刷写）一批防火标语通告。11月份，各地要召开现场会，推广试点经验，以点带面，确保2012年2月底前全部达标。

　　3.开展精细化排查清剿。对社区、农村实行“实名制”检查、“户籍化”管理，推动乡镇、街道办、村（居）委会工作人员对分包网格内每个社会单位（包括个体工商户、私营企业）、场所逐一进行排查，重点检查消防行政许可情况、安全出口及疏散通道管理情况、用火用电安全防范措施落实情况、消防设施器材配备及运行情况、从业人员消防教育培训情况、消防安全标牌管理落实情况。对排查的每一个单位场所要逐一登记造册、逐一填发检查记录，并由检查人员签字确认。行动期间，每10天要向当地“清剿火患”战役指挥部汇总上报一次检查台账（式样附后）。

　　4.推行流程化整改督办。乡镇、街道办、村（居）委会等基层人员对排查发现的火灾隐患，要督促单位场所落实消防安全主体责任，及时整改火灾隐患。对排查发现的严重火灾隐患，要在检查后3日内移交当地公安机关、消防部门依法查处，履行书面移交手续；对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告辖区公安机关、消防部门，由公安机关提请政府挂牌督办、限期整改。

　　（二）集中开展行动。各地要在全方位、不间断开展排查治理的基础上，紧盯圣诞节、元旦、春节、元宵节等重要节点，持续开展消防安全集中清查整治行动，不断掀起“清剿火患”高潮。

　　1.“清剿火患”亮剑行动：9月27日至10月8日，围绕国庆节消防安全保卫，在秋季攻坚行动基础上，提请各级政府统一组织，对前期未整改的火灾隐患逐一开展“回头看”，集中查处一批典型消防违法违规案件，向社会公开处理结果，大力营造舆论攻势。9月27日至30日，各级公安机关要针对本地区火灾隐患突出地区、重点高危场所，连续5天集中开展大规模夜间清查整治活动，邀请当地主流新闻媒体跟踪报道，迅速掀起火灾隐患排查整治高潮。

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