周口市人民政府办公室关于印发全市深化消防安全五大活动开展清剿火患战役行动实施方案的通知
（周政办[2011]96号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《全市深化消防安全五大活动开展清剿火患战役行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
二〇一一年十月十一日
全市深化消防安全五大活动开展清剿火患战役行动实施方案
为进一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全市火灾形势持续平稳，按照省政府的统一部署，市政府决定从2011年9月27日至2012年2月29日，在全市开展“清剿火患”战役行动，特制定本方案。
一、组织领导
市政府成立“清剿火患”集中会战行动指挥部，副市长陈锋任指挥长，市政府党组成员、公安局局长姚天民，副秘书长李辉，市安监局局长杜彦军任副指挥长，市防火安全委员会成员单位主要负责人为成员。指挥部设在市消防支队。各地也要成立相应组织，切实加强对“清剿火患”战役行动的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指针，以维护全市火灾形势平稳为目标，以“政府主导、部门联动、公安主责、全民参与、综合整治、齐抓共管”为原则，大力推行精细化的网格排查，努力实现消防监管全覆盖、无盲区、无盲点；深入开展大规模的集中行动，全面形成围剿隐患高压态势；层层强化全方位的督察检查，倾力推动清剿措施落到实处；从严实施刚性化的奖惩问责，全面激发基层活力和战斗力，以前所未有的决心和力度，以超常过硬的管控方法和手段，坚决打赢“清剿火患”战役，坚决确保全市火灾形势的长治久安。
三、战役目标
通过开展“清剿火患”战役行动，努力达到“八个百分之百、四个大幅提升”的目标，即所有社会单位场所检查率达到100%、消防“乱点”区域排查整治率达到100%、消防安全重点单位“四个能力”建设达标率达到100%、建筑消防设施完好率达到100%、排查发现的一般火灾隐患整改率达到100%、重大火灾隐患挂牌督办率达到100%、消防违法违规行为查处率达到100%、消防宣传教育提示率达到100%，实现基层火灾防控能力大幅提升、公安机关消防监管水平大幅提升、社会单位自我管理层次大幅提升、全民消防安全素质大幅提升，有效预防亡人火灾，全力遏制较大亡人火灾，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故，确保全市火灾形势持续平稳。
四、工作方法
（一）网格排查整治。各地要将网格化排查整治贯穿“清剿火患”战役始终，在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上，动员全社会力量，对辖区所有社会单位场所（包括个体工商户、私营企业）进行逐一排查，突出以前未排查整治的区域和单位场所、小单位及“三合一”场所、人员密集场所及高层、地下建筑和其他影响本地区公共消防安全的区域或行业等重点， 以乡镇、街道为“大网格”，以行政村和社区为“中网格”，以居民楼院、村组为“小网格”，逐一明确监管人员，对网格内单位和场所进行全面排查，实现网格排查整治常态化、标准化、精细化，彻底消除盲区和死角。
