（四）做好基线调查
市、区健康教育机构负责组织各标杆单位做好基线调查工作，掌握健康教育需求、健康状况、影响健康的主要危险因素以及基本环境、健康管理等状况，为制定有针对性干预策略和措施提供科学依据。
（五）实行综合干预
1．重视健康文化建设
要协助各标杆单位结合本单位的实际情况，制定相应措施，把健康促进标杆工程建设与本单位、本部门的日常工作结合起来，尤其要重视健康文化建设，把健康促进标杆工程与单位的文化建设结合起来，彰显个性特色，营造健康环境。
2．提高公共卫生服务能力
要提高公共卫生服务能力，确保标杆单位员工和服务对象能获得良好的健康教育服务；标杆单位要积极开展健康教育与健康促进工作，针对主要健康问题和影响健康的危险因素，实施干预，切实提高健康素质；要增加文体设施，为单位员工锻炼身体和参加文娱活动，提高健康素质提供一定的条件。
3．要提高健康教育能力
要进一步掌握各标杆单位的健康教育需求，并有针对性地开展健康教育与健康促进工作。要针对各单位的主要健康问题和健康危险因素，采取多种健康教育方式，对单位员工和服务对象开展健康干预，促进他们支持和参与该工作。要组织健康文化活动，各单位每周发布一期健康提示，每月至少组织一次健康教育及相关活动，每两个月至少出一期健康教育宣传栏。要普及健康素养基本知识与技能，保证单位员工、服务对象拥有健康素养知识、健康生活方式知识、预防意外伤害知识、常见病防治知识、预防保健知识等多种形式的资料。要开展控烟工作，组织和协调开展“无烟单位”、“无烟学校”等无烟场所创建工作，形成浓厚的控烟氛围，有效控制吸烟行为。要充分利用报纸、电视、网络等大众媒体以及健康短信平台、健康处方发布平台、深圳公众健康网（www.szhe.com）以及各单位网站设置的健康促进栏目，传播健康素养、健康生活方式、预防意外伤害、常见病防治、预防保健等健康教育知识。
4．开展效果评价
标杆单位要做好各种健康教育活动及干预措施的效果评价工作，并协助开展健康促进标杆工程创建工作的成本-效益研究。
七、督导和考评
（一）督导
1．督导方式
深圳市健康促进标杆工程行动领导小组在2012年下半年组织对各标杆单位进行督导。
2．督导内容
该项工作实施的政策保障、组织管理、部门协调、各类干预措施落实、环境改善、健康服务状况、健康教育活动开展、人员培训、信息收集、工作进展等方面。
