（二）实施“素质提升”工程，着力提高人口素质。

　　1.提高人口健康素质。建立出生缺陷监测分析机制，加强部门协作，落实出生缺陷三级预防措施。推进优生促进工程，扩大免费孕前优生健康检查覆盖面。启动省级优生健康实验检测中心建设及省级孕前优生数据中心建设。大力普及优生优育知识，加强婚前、孕前咨询指导。健全产前诊断网络，开展新生儿疾病筛查、诊疗工作。建立孕产妇健康状况监测系统，加强孕产妇健康服务和管理，全面落实农村孕产妇住院分娩补助政策，进一步降低婴儿死亡率、孕产妇死亡率。做好艾滋病、结核病、大骨节病等重大传染病、地方病、寄生虫病以及职业病防控工作。全面普及健康教育，完善公共体育服务设施，推进全民健身运动。（责任单位：卫生厅、省人口计生委、省发展改革委、财政厅、省体育局）

　　2.提高人口科学文化素质。继续实施“学前教育三年行动计划”。加强农村义务教育，搞好义务教育均衡发展改革试点。加快普及高中阶段教育，大力实施职教攻坚和“9＋3”免费教育计划，搞好国家职业教育综合改革试验区建设。全面推进新一轮民族地区教育发展“十年行动计划”。完善困难群体资助制度，把新扶贫标准以下农村贫困家庭子女纳入免费中职教育。大力实施高等教育质量工程。（责任单位：教育厅）

　　3.提高人口思想道德素质。深入开展学雷锋活动，扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，广泛开展群众性精神文明创建活动，切实加强公民道德素质和诚信体系建设，进一步提高国民素养。（责任单位：省政府有关部门配合省委宣传部、省文明办）

　　（三）实施“结构优化”工程，引领人口长期均衡发展。

　　1.综合治理出生人口性别比偏高问题。深入开展关爱女孩行动。制定和完善Ｂ超、终止妊娠手术、终止妊娠药品器械等管理制度。全面推进出生实名登记制度，建立部门间出生人口信息采集和共享机制。加强对各地区、各类人群出生人口性别比的动态监测。严厉打击“两非”违法犯罪行为。（责任单位：省人口计生委、卫生厅、公安厅）

　　2.积极应对人口老龄化。加大社会保险扩面征收力度，扎实推进养老保险省级统筹，实现新农保和城镇居民养老保险制度全覆盖。探索建立无子女、独生子女父母和失能高龄老人养老服务补贴制度和老年护理保险制度，制定鼓励老年人参与经济社会活动的政策，开发老年人力资源。开展养老社区创建活动。优先发展社会养老服务，加强服务标准、行业规范和管理制度建设，鼓励社会资本参与老龄产业的发展。（责任单位：人力资源社会保障厅、民政厅、省老龄办）

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