深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发2012年深圳市社区卫生、妇幼保健计生技术服务工作要点的通知
（深卫人妇社[2012]4号）
福田、罗湖、盐田、南山区卫生人口计生局，宝安、龙岗区卫生局、人口计生局，光明、坪山新区公共事业局，委直属各单位：
现将《2012年深圳市社区卫生、妇幼保健、计生技术服务工作要点》印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年一月九日
2012年深圳市社区卫生、妇幼保健计生技术服务工作要点
2012年，全市社区卫生、妇幼保健和计生技术服务工作将以“深圳质量”为新标杆，以深化医药卫生体制改革、人口计生综合改革为主线，推进“计卫联手”，优化资源配置，推动社区卫生、妇幼保健和计生技术服务工作科学发展，全面提升服务水平和工作绩效。
一、社区卫生服务工作
（一）总体思路。
通过在社区健康服务体系建立高效精简、权责清晰、相对独立的管理体制，健全专账管理、成本核算、科学规范的财务核算体系，完善有激励、有约束、人尽其才的用人与分配机制，实施理念先进、运作高效、互联互通的物流与信息系统，巩固社区首诊、功能落实、健康管理的服务模式，使社区健康服务的政策保障落实到位、人员素质明显提高、服务能力显著增强，达到完善社区健康服务管理体制和创新社区健康服务运行机制的改革目标。
（二）主要工作任务。
1、以进一步完善社康管理体制为目标，巩固社区卫生服务体系。
推进完善社康“院办院管”管理体制的具体工作，重点抓好“五个一工程”：建立一个中心，在举办医院建立“医院社区健康服务管理中心”，明确医院社管中心的组织架构及其权责；规范一个制度，健全社区健康服务财务专账管理制度，设置财务专账，实行成本核算，加强监督管理；创新一个机制，改革社区健康服务运行机制，包括改革人事管理机制、改革绩效分配机制、改革物流管理机制；优化一个模式，完善以需求为导向的服务模式，包括完善双向转诊，推进联网运营，落实社区基本公共卫生服务，推行家庭医生服务等工作；加快一项建设，加强社区健康服务信息化建设，配合“市民健康卡”工程，建立全市社区健康服务信息平台。通过“五个一工程”的落实，推进社区健康服务机构实行属地一体化管理，切实提高社康体系的服务能力和水平，满足居民基本医疗和基本公共卫生的服务需求。
