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安阳市人民政府办公室关于印发安阳市创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作实施方案的通知

  3生殖保健服务均等化。流动育龄妇女在现居住地免费获得优生优育、生殖保健咨询服务,每年至少接受2次以上生殖健康检查;使计划生育的流动育龄妇女免费享受健康教育、优生检查及咨询指导等孕前优生健康检查相关服务的比例达到90%以上。
  4奖励优待服务均等化。落实《条例》规定的流动人口计划生育服务和奖励、优待。流动人口晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的,享受与户籍人口同等的休假等待遇;自觉落实长效避孕节育措施的,给予一次性奖励。开展生育关怀救助活动,建立完善流动育龄妇女住院分娩救助制度,并逐步提高救助标准。加强人口计生和相关政策的衔接,不断完善针对流动人口计划生育工作的优惠政策,把流动人口计划生育工作作为完善人口和计划生育利益导向政策体系的重中之重,让流动人口享受到应有的“奖、优、免、扶、保、助”等方面的优惠政策。使流地人口获得子女教育、技能培训、医疗、社保、文化体育设施、公共福利等基本公共服务,加快流动人口融入我市社会进程。
  (二)建立健全流动人口工作统筹管理、综合决策体制。
  建立各级主要领导负责的流动人口工作领导小组。加强流动人口计划生育服务管理政策与户籍管理、劳动就业、教育、医疗、社会保障、住房等方面的政策制度的衔接和协调,制定和完善均等化服务相关公共政策,形成部门协同推进流动人口基本公共服务均等化工作合力。
  实行城乡统一的人口登记管理。进一步深化户籍管理制度改革,着力破除城乡分割的二元社会管理体制。健全出租房屋、企事业单位、人力资源市场、暂住人口、流动育龄妇女、流动党团员等流动人口登记管理制度。逐步将公共服务享受资格与户籍制度剥离,稳步推行居住证制度,建立健全城乡统一的人口登记管理制度。
  (三)完善流动人口基本公共服务网络体系。
  要统筹考虑流动人口对计划生育公共服务的需求,完善流动人口计划生育管理机构和服务网络。依托城市基层社会治安综治中心、安阳市农民工综合服务中心、“流动人口计划生育服务之家”等综合工作平台,实现流动人口“一条龙”服务、“一站式”管理。
  切实增强城市社区流动人口服务力量。加强村(社区)便民维权工作,促进和谐社区建设。整合社会资源,将流动人口计划生育服务管理纳入城市社区工作人员的职责。根据流动人口服务管理需要,合理配备社区计划生育工作人员,加强对从业人员的教育培训。在流动人口集中的社区实行7种服务:即“旅店式”服务、“连锁式”服务、“订单式”服务、“预约式”服务、“全程式”服务、“一站式”服务、“阳光式”服务。引导、帮助流动人口增强实行计划生育的自觉性,提高维护自身合法权益的能力。


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