对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。
对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。”
8.第五十九条修改为:“行政执法机关在实施查封、扣押的行政强制措施后,应当及时查清事实,在法定期限内作出处理决定。
对于查封、扣押的场所、设施或者财物,违法事实清楚,依法应当没收的,依法没收;法律、行政法规规定应当销毁的,依法销毁;销毁时现场应当有2名以上行政执法人员在场,并制作销毁笔录,由行政执法人员在笔录上签字或者盖章,并可以通过现场拍照、摄像等方式存档备查。
对没有违法行为或者不再需要采取查封、扣押措施的,应当作出解除查封、扣押的决定并立即退还财物;已将鲜活物品或者其他不易保管的财物已经拍卖或者变卖的,退还拍卖或者变卖所得款项。因行政执法机关过错造成财物拍卖或者变卖的价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,由行政执法机关给予补偿。”
9.第六十条第二款修改为:“冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;已被其他行政执法机关依法冻结的,不得重复冻结。”
10.第六十一条修改为:“依照法律规定冻结存款、汇款的,作出决定的行政执法机关应当在3日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项:
(一)当事人的姓名或者名称、地址;
(二)冻结的理由、依据和期限;
(三)冻结的账号和数额;
(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
(五)行政执法机关的名称、印章和日期。”
11.第六十二条修改为:“自冻结存款、汇款之日起30日内,行政执法机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定;情况复杂的,经行政执法机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过30日。法律另有规定的除外。
延长冻结的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。不再需要冻结的,行政执法机关应当及时作出解除冻结的决定。
行政执法机关作出解除冻结决定的,应当及时通知金融机构和当事人。
行政执法机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的,金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结。”
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