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银川市人民政府办公厅关于印发银川市进一步深化粮食流通体制改革促进现代粮食流通业发展的实施方案的通知


  三、加快推进现代粮食流通产业发展

  (一)保障粮食生产安全,科学制定粮食流通发展规划

  1、编制银川市粮食行业中长期发展规划。结合粮食生产、流通、加工、消费、人口状况和周边地区粮食市场实际,以《银川市粮食行业“十二五”发展规划》为基础,以保障农民增产增收、市场及价格稳定、粮食消费安全为目的,加快编制“银川市粮食行业中长期发展规划”(2012-2020年),不断促进银川市粮食流通产业发展。

  2、促进粮食生产、提高粮食品质。银川市(不含国有农牧场)粮食播种面积要稳定在150万亩以上,粮食产量保持在70万吨左右。在稳定粮食播种面积,提高粮食产量的前提下,积极支持优质水稻、小麦种植基地建设。继续大力推进“冬小麦北移”战略的实施;加快黄河金岸优质稻谷和有机稻谷基地的培育,力争“十二五”末建成有机稻谷生产基地20万亩。加快培育优质高产玉米品种,提高玉米产量。

  (二)加快基础设施建设,确保粮食流通安全。

  1、加快粮油质检网络建设。按照自治区的总体安排,加快银川市粮油质检站建设,确保2012年之前投入使用。各县(市)也要根据各自的实际,通过国家扶持、政府投资、企业融资等方式建立粮食质量检验站。逐步形成以自治区粮油质检机构为中心、市级粮油质检站为骨干、县级粮油质检站为支撑的粮油质量检验检测体系。

  2、提升粮食仓储能力和整体功能。以中央、自治区在银的储备库为依托,支持鼓励伊品、塞北雪、兴唐、昊王、金双禾等具有一定规模的粮食加工企业加快粮油仓储设施改造建设,保证全市粮食仓容量在30万吨以上。并逐步增加储粮新技术装备,全面提升粮食仓储能力和储备体系整体功能。

  3、继续推进农户科学储粮建设工程。根据自治区的统一部署,“十二五”期间安排我市3万套农户科学储粮标准仓建设任务,资金由中央、自治区和农户按3:4:3的比例筹措。2011年9000套配发任务年底前完成。以逐步改善农户储粮方式、减少粮食产后损失,实现国家储备和藏粮于民并举。粮食部门要重点做好技术指导和服务,切实保障农户储粮安全。

  (三)充分发挥粮食批发市场和粮食流通企业的功能,促进粮食流通业发展

  积极争取中央和自治区的政策,重点支持银川粮油批发市场功能的提升,规范北环、西塔批发网点的经营行为,培育农村粮食集贸市场,引导多元投资主体建设各类粮食交易市场,促进粮油交易,提升交易环境。加强行业指导与服务,充分发挥粮食储备库、重点粮食加工企业及涉粮工业园区的粮食流通功能,形成储备、加工、流通互为补充的银川粮食物流构架。大力推行以散装、散卸、散储、散运为主的粮食流通方式,不断健全完善快捷高效的现代粮食物流体系。


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