(二)切实抓好菜篮子工程。实行菜地最低保有量制度,认真做好蔬菜种植、销售和质量安全工作,统筹规划、合理布局、优化种植结构,加强优势区域和重要交通干线沿线地区标准化蔬菜种植基地建设,加快建设中心城市周边地区蔬菜生产基地,提高菜篮子保障能力。制定蔬菜产业发展规划,建立全省范围内蔬菜生产、销售的协调机制和信息服务平台,支持优势区域的菜地基础设施建设。落实菜篮子市长负责制,发挥都市农业应急保障功能,确保大中城市蔬菜等生鲜食品自给能力。推进花生等油料作物向主产区集中,形成规模优势和品牌优势。
(三)积极发展特色高效农业。大力发展优质茶产业,加快建设大别山区、桐柏山区等茶产业基地,做强绿茶产业,积极开发红茶新产品,培育豫茶名牌产品和名牌企业。扩大花卉苗木种植规模,打造花卉苗木生产核心区,扶持一批花卉苗木产业基地。加快林果业发展,支持发展木本粮油、林产品加工、林下经济、森林旅游等产业,建设豫西、豫南高标准林果种植基地和沿黄速生丰产用材林基地,支持发展生物质能源林。鼓励因地制宜发展优质棉花、烟草、食用菌、蚕丝等特色农产品,培育一批特色高效农业示范区。大力培育和争创一批国家地理标志保护产品。
(四)大力发展现代畜牧养殖业。加强标准化规模养殖场区建设,鼓励集约化养殖企业规模扩张,重点发展5000头以上的生猪、500头以上的奶牛肉牛、100万只以上的肉禽等规模化畜禽养殖场。全面启动千万吨奶产业跨越工程,积极发展奶牛标准化规模养殖,着力培育存栏奶牛万头以上的奶业生产大县。积极提升肉制品的加工能力和质量安全水平。大力发展乳制品精深加工,强化生鲜乳收购、运输等环节监管,确保乳制品质量安全。加强重大动物疫病防控,落实综合防控措施,积极推进无规定动物疫病示范区和生物安全隔离区建设,健全乡镇或区域性动物防疫和畜产品质量安全监管体系。继续开展渔业增殖放流。
(五)努力完善农产品现代流通体系。推进全国性、区域性骨干农产品批发市场建设和交易场所、电子结算、信息处理、检验检测等设施建设。把农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划,研究制定支持农产品加工流通设施建设的用地政策,城市建设实行菜场拆一补一政策。继续推进粮棉油糖等大宗农产品仓储物流设施建设,支持供销合作社和邮政物流、粮食流通、大型商贸企业等参与农产品批发市场、仓储物流体系的建设经营。加快发展鲜活农产品连锁配送物流中心,支持建立一体化冷链物流体系。鼓励有条件的省辖市以投资入股、产权置换、公建配套、回购回租等方式开展公益性农产品市场建设试点。扶持产地农产品收集、加工、包装、贮存等配套设施建设,落实国家对农民专业合作社建设初加工和贮藏设施的补助政策。创新农产品流通方式和交易方式,建立生产与消费有效衔接、灵活多样的农产品产销模式。推广农超对接、农批对接、农企对接和农校对接等模式,支持生产基地、农民专业合作社在城市社区增加直供直销网点。免除蔬菜批发和零售环节增值税,开展农产品进项税额核定扣除试点,落实和完善鲜活农产品运输绿色通道政策,清理和降低农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场和超市的收费。推进农产品流通信息化建设,推动流通网络向农户延伸,在有条件的农产品批发市场推行电子结算。提高优质、高效的特色农产品出口水平。完善鲜活农产品市场调控办法和生猪市场价格调控预案,建立主要蔬菜品种和价格核定机制,做好农产品市场监测预警和调查分析,推行重大信息及时披露和权威发布制度。
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