舟山市人民政府办公室关于建立政府法律顾问制度的通知
（舟政办发（2011）177号）
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
为进一步贯彻落实依法治国方略，加快我市依法行政进程，提高依法决策、依法管理和依法办事的能力，为优化舟山群岛新区建设发展环境提供法制保障，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合我市实际，市政府决定建立各级政府及所属部门法律顾问（以下简称“政府法律顾问”）制度。现将有关事项通知如下：
一、重要意义
建立政府法律顾问制度是贯彻依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会和加强政府自身建设的重要举措，是提升舟山群岛新区政府软实力建设的重要保障，是促进政府依法行政、推进“法治舟山”建设的迫切需要，是完善“事前防范、事中控制为主，事后补救为辅”的政府法律事务风险防范机制的重要内容。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以全面推进依法行政、建设法治政府为核心，坚持以提供优质、高效、及时、准确的法律服务为宗旨，坚持以促进政府转变职能和创新管理方式、提高政府科学决策和依法决策水平为目标，通过一段时间的努力，在各级政府及所属部门普遍建立政府法律顾问制度，健全完善政府法律顾问体系。
三、工作原则
（一）依法维权原则。律师担任政府法律顾问要忠于
宪法与法律，以事实为依据，以法律为准绳，在具体行政行为中准确地理解、适用法律，保障聘用单位的合法权益。
（二）诚实守信原则。律师担任政府法律顾问要本着恪守信用、勤勉尽责的精神提供法律服务，以审慎负责的工作作风，高效率高质量处理各项事务。
（三）优势互补原则。既要发挥聘用单位内设法制工作部门的职能作用和行业优势，又借助政府法律顾问实务经验丰富、办案程序熟知的业务优势，共同促进本部门依法行政能力的有效提升。
（四）有偿服务原则。政府法律顾问顾问费原则上由聘任单位和受聘律师事务所协商确定，以政府购买服务的方式，定期支付给法律顾问所在律师事务所，相关费用从部门财政预算中列支。
