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嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市水利发展“十二五”规划的通知

  (四)水环境改善
  1.流域水环境治理。“十二五”期间,结合平湖塘延伸拓竣工程以及扩大杭嘉湖南排工程,进行流域水环境治理。
  2.河道保洁。“十二五”期间,继续开展河道保洁,做到河道保洁全覆盖。
  3.水土保持。“十二五”期间,水土流失治理面积10平方公里。开展嘉兴市杭州塘水土保持治理工程,治理岸线总长1.6公里。
  (五)水利行业能力提升
  1.基础设施建设及基础工作
  (1)水文基础设施建设。根据《嘉兴水文事业发展规划》和《浙江省水质监测规划》的要求,结合嘉兴分中心的实际情况,对仪器设备进行更新和增加,总投资为960万元。扩大和完善水文巡测线,新增9个基点站,改造7个基点站,并在18个站安装多普勒实时数据传输系统,总投资为1390万元。建设和改造国家基本站的测验设施设备,更新20个水文(水位、潮位)站,新建长安站,总投资为1025万元。
  (2)水利普查。根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发〔2010〕4号),2011-2012年开展水利普查工作,为水利信息化建设提供准确的基础资料。
  2.深化水利改革
  完善水资源管理体制。强化城乡水资源统一管理,对城乡供水、水资源综合利用、水环境治理和防洪排涝等实行统筹规划、协调实施,促进水资源优化配置,鼓励有条件的地方实行水务一体化。完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度,建立事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调、监督有力的水资源管理工作机制。进一步完善水资源保护和水污染防治协调机制。加快水利工程建设和管理体制改革。加快推行非经营性政府投资水利项目的代建制。深化国有水利工程管理体制改革,将公益性、准公益性水管单位基本支出和维修养护经费纳入财政年度预算,并及时足额落实到位。积极推行管养分离,组建专业化的养护企业。推进农村小型水利工程管理改革,明晰所有权和使用权,建立以各种形式农村用水合作组织为主体的管理体制,因地制宜,采用承包、租赁、拍卖、股份合作等灵活多样的经营方式和运行机制,落实管护主体和责任,推广物业化管理、民间组织管理等模式,建立健全水利工程管理的考核制度。
  3.加强水利管理
  完善防汛防台抗干旱非工程措施。建立健全防汛抗旱指挥机构及办事机构,特别是县级和乡镇等基层防灾组织,完善指挥系统。开展洪涝灾害防治非工程措施建设。加强水资源科学调度。大力推广应用科学、实用、先进的水文测报仪器设备。建立健全河湖管理制度。严格河湖水域管理和保护,落实江河湖泊水域岸线开发利用的严格管理,建立水域占补平衡制度。研究水源地保护措施,加大水源地保护力度;健全农村水利公共设施建设管理长效机制和水面保洁长效机制;建立重要河湖管理行政首长负责制。加大河湖管理执法检查力度,加强综合执法能力建设。建立水行政管理实时监察系统。加强水政监察队伍建设,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法体制。
  4.水利科技及人才队伍建设
  大力培养、引进和用好水利管理人才、专业技术人才和高技能人才,加快构建水利创新团队,完善人才评价、流动和激励机制。适应水利改革发展新要求,不断提升水利干部职工队伍素质,切实增强建设管理和依法行政能力。鼓励广大科技人员、基层水利职工参加在职培训、继续教育。水利干部职工要弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,更加贴近民生,更多服务基层,服务于水利改革发展第一线,更好奉献社会。加强应急管理能力建设。修订完善各类应急预案,完善防灾减灾预案体系,健全应急响应体制。
  (六)投资规模
  “十二五”期间,嘉兴市规划水利项目投资总额约169.75亿元,预计比“十一五”期间全市共完成各项水利建设投资63.87亿元增加105.88亿元。项目主要包括防灾减灾、农田水利、资源保障、水环境改善以及水利行业能力建设方面。其中防洪减灾方面项目总投资约626458万元,农田水利方面项目总投资约642499万元,资源保障方面项目总投资约385675万元,水环境改善方面项目总投资约441778万元,水利行业能力建设方面项目总投资约17205万元。各项目详细建设、投资及实施情况详见附表,“十二五”期间嘉兴市主要规划建设项目一览表;各县的投资及实施情况详见表5.4。

  表5.4“十二五”期间嘉兴各县(市、区)主要规划建设项目投资汇总表           单位:万元

项目类别

项目名称

“十二五”期间投资

嘉兴全市

 合计

1697523

市本级

 小计

437925

防灾减灾

平湖塘延伸拓浚工程

236292

嘉兴市扩大杭嘉湖南排工程

140605

盐官下河排涝泵站更新改造

5500

嘉兴市城市防洪拓展工程

24200

农田水利

农田水利设施维修

2400

资源保障

嘉兴市贯泾港生态湿地工程

22467

水环境改善

河道保洁

1500

水土保持

586

水利行业能力建设

 

4375

南湖区

 小计

93800

防灾减灾

中小河流治理工程

7530

骨干河道整治工程

17806

农田水利

圩区整治工程

13300

“一高四小”工程

16761

灌区节水配套改造

4200

农田水利设施维修

3800

农村河道综合整治工程

24400

资源保障

农村饮水安全工程

1373

水环境改善

河道保洁

2900

水利行业能力建设

 

1730

秀洲区

 小计

116180

防灾减灾

嘉兴市扩大杭嘉湖南排工程

10899

中小河流治理工程

8420

秀洲区北排、红旗塘配套河道工程

2239

农田水利

圩区整治工程

53400

“一高四小”工程

15930

灌区节水配套改造

4340

农田水利设施维修

6200

农村河道综合整治工程

9700

资源保障

农村饮水安全工程

1652

水环境改善

河道保洁

2400

水利行业能力建设

 

1000

嘉善县

 小计

175032

防灾减灾

中小河流治理工程

8705

嘉善县杭嘉湖北排通道红旗塘配套工程

5861

农田水利

圩区整治工程

61060

“一高四小”工程

15630

灌区节水配套改造

430

农田水利设施维修

6000

农村河道综合整治工程

18750

资源保障

嘉善县太浦河取水二期工程

24600

嘉善县太浦河、长白荡饮用水水源地建设保护工程

25880

农村饮水安全工程

4916

水环境改善

河道保洁

2200

水利行业能力建设

 

1000

平湖市

 小计

247250

防灾减灾

中小河流治理工程

15667

平湖市城市防洪拓展工程

3000

平湖市白沙湾至水口治江围涂新建海塘提高标准工程

15000

农田水利

圩区整治工程

97910

“一高四小”工程

7600

灌区节水配套改造

3160

农田水利设施维修

6500

农村河道综合整治工程

14376

资源保障

平湖市太浦河取水一期工程

24700

农村饮水安全工程

4837

平湖市九龙山西沙湾围垦项目

50000

水环境改善

河道保洁

3500

水利行业能力建设

 

1000

海盐县

 小计

231796

防灾减灾

中小河流治理工程

14950

海盐县城市防洪提升拓展工程

11000

海盐县长山段标准海塘除险加固工程

2996

农田水利

圩区整治工程

85970

“一高四小”工程

17210

灌区节水配套改造

4280

农田水利设施维修

4900

农村河道综合整治工程

10000

资源保障

海盐县六里山应急备用水源工程

15172

海盐县千亩荡应急备用水源工程

32746

海盐县永安水库工程

10000

农村饮水安全工程

3022

嘉兴市海盐县黄沙坞治江围垦工程

2000

嘉兴市海盐县东段围涂工程

1500

嘉兴市海盐县青山至杨柳山围垦工程

10000

水环境改善

河道保洁

2950

水利行业能力建设

 

3100

海宁市

 小计

185371

防灾减灾

嘉兴市扩大杭嘉湖南排工程

28296

中小河流治理工程

8735

海宁市盐仓海塘丁坝加固工程

3000

农田水利

圩区整治工程

7200

“一高四小”工程

11450

灌区节水配套改造

3990

农田水利设施维修

4800

农村河道综合整治工程

16000

资源保障

海宁长水塘水源生态湿地工程

36000

海宁市鹃湖应急备用水源工程

56200

海宁市尖山三期围垦工程

1000

水环境改善

河道保洁

4700

水利行业能力建设

 

4000

桐乡市

 小计

210169

防灾减灾

中小河流治理工程

22357

桐乡市城区河道综合整治

33400

农田水利

圩区整治工程

26590

“一高四小”工程

8760

灌区节水配套改造

1320

农田水利设施日常维护

7400

农村河道综合整治工程

46782

资源保障

桐乡市应急备用水源工程

49268

农村饮水安全工程

8342

水环境改善

河道保洁

4950

水利行业能力建设

 

1000



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