(四)节能执法监督工作
1.严把生产许可证受理关,促进产业结构调整。我局在受理高耗能、高污染产品生产许可申请时,认真贯彻产业政策,从受理窗口、产品生产许可主管至分管处长层层把关,严格审查。同时严格现场审查,在现场审查中如发现有违反国家相关产业政策的,实施一票否决。今年以来,全市共受理“两高”产品许可证申请195家,有28家企业因不符合产业政策不予受理申请,有29家企业现场审查不达标未通过审查。通过近年的严格审批和证后监督检查,本市的“两高”企业数量持续减少。其中热轧带肋钢筋、水泥、电线电缆3类产品生产企业数量分别由2007年以前的12家、33家和160家锐减至今年年底的8家、13家和82家。
2.加强对节能和主要用能产品的监督抽查。
2011年以来,我局共部署开展了对自镇流荧光灯(俗称“节能灯”)、电热水器、家用燃气快速热水器等34种节能和主要用能产品的监督抽查。至今年年底,已完成对其中33种1098批次产品(涉及生产企业991家)的检验工作,抽查发现不合格产品119批次。其中实行能效标识管理的产品17类397批次,不合格43批次。针对抽查发现的问题,我局责令相关生产企业限期进行整改,收回不合格产品32312件,确保不合格产品退出市场;并对产品质量问题严重的32家生产企业依法进行了查处。
3.全面开展节能减排专项执法行动。今年以来,全系统共出动执法人员1730余人次,检查节能相关企业489家次,检查节能减排相关产品203.69万件。查获有关生产国家明令淘汰的用能产品、不执行强制性能效标准的用能产品、不符合国家标准的塑料购物袋和违规生产超薄塑料购物袋,伪造或冒用节能产品认证标志,应当标注而未标注能源效率标识以及标识不符等的案件25起,查获涉嫌违法企业8家,涉嫌违法产品货值14.5万元,捣毁地条钢生产加工窝点1个。
4.大力开展高效节能产品推广工作。配合市发展改革委、市财政局等部门,组织本市电机生产企业开展高效电机推广目录申报工作,根据推广实施细则要求,对本市6家生产企业的申报材料及推广产品国家及本市产品质量监督抽查情况进行审核。对推广产品的能效标识、产品质量情况加强监督检查。全年共组织对21家企业的21批次三相异步电动机产品和37家企业的64批次家用空调器(包括变频空调器)产品开展了监督抽查。抽查发现不合格产品8批次,已严格依照有关法律法规规定进行了后处理。
(五)节能认证认可推进工作
1.节能产品认证推广取得积极进展。节能产品认证属 “自愿性产品性能认证”,是专门针对市场上10%~20%在质量、性能、节能功能、使用舒适度、安全等方面有突出表现的高端产品开展的认证。截止2011年底,本市共有逾百家企业的1091个产品获得了中国节能产品认证证书,较2009年底的250余个和2010年底630余个有明显增长。
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