1．全面贯彻执行《条例》。认真学习、宣传、贯彻《
上海市市民体育健身条例》，掀起体育健身热潮。将《条例》内容逐项逐条分解，制定实施细则和相关规定，有序推进执行落实。
2．着力推进基本公共体育服务均等化。按照“保基本、广覆盖、可持续、均等化、公益性”的方针，制定并切实贯彻落实《上海市基本公共体育服务均等化行动方案》，不断完善和深化公共体育服务体系建设。优化公共体育服务配送工程，逐步实现个性化菜单式配送。开通51365热线电话，推进公共体育信息化、便民化、快捷化服务。健全公共体育资源电子地图，重点完善网络预订功能。开设全民健身大讲堂，提升社会体育指导员的素质和指导能力，探索社会体育指导员专业化发展道路。
3．扎实办好市政府实事工程。全年新建60条健身步道、完善30个百姓健身房。同时积极推进建设10个百姓游泳池和10个学校分隔工程。
4．广泛开展群众体育活动。办好全民健身日、全民健身节、国际大众体育节和世界著名在华企业健身大赛、社区体育大联赛、职工体育四季大联赛、青少年阳光体育大联赛等群众性体育活动，并形成品牌、示范、辐射效应。以青少年和职工两大人群为重点，探索形成联动、监管、促进机制。大力推广和普及第九套广播体操。
5．全力办好首届上海市民运动会。以“全民参与、全民运动、全民健康”为主题，以“大众化、生活化、社会化”为办赛理念，以“提高市民参与程度、提高市民身体素质、提高全市体育人口”为目标，创办首届上海市民运动会。
二、强化备战训练效益，取得竞技体育新突破
全年决战奥运会、备战全运会的总体要求是：超常规、保重点、敢苛求、更主动、上水平；强化训练、强化管理、强化保障，提高效益，力争在伦敦奥运会上上海优秀选手夺得的金牌数对中国代表团的贡献率超越历届奥运会，备战辽宁全运会的竞技实力显著提高。
6．决战决胜伦敦奥运会。进一步提高对奥运决战重要性的认识，增强为国争光的责任意识，瞄准奥运会，瞄准国家队，力争更多的上海籍运动员参加伦敦奥运会，挤进去、站住脚、能参赛、创佳绩。全力以赴，以超常规的举措做好参赛队员的各项工作，提供优质周到的后勤保障服务，为国家队作贡献。
7．扎实备战辽宁全运会。严格训练、严格要求、严格管理。狠抓重点项目、重点人员，提高训练效益和训练质量。进一步完善管理机制、激励机制和督导机制，加快推进复合型团队建设，着力落实“一人一计划、一人一营养、一人一督导、一人一考核、一人一津贴”方案，努力实现优势项目有提高、潜优势项目有进步、弱势项目有发展，足、篮、排三大球项目实力有明显增强。
