上海市农业委员会、上海市财政局关于青浦区2008年度畜牧标准化生态养殖基地建设项目抽查验收的意见
（沪农委［2011］464号）
青浦区农业委员会、财政局：
2010年9月27日，市农委组织验收组对你区承担的2008年度畜牧标准化生态养殖基地建设项目进行实地抽查验收，听取项目建设情况介绍，查验建设内容完成数量，审核项目资金使用情况。经验收组评定，同意予以验收。为进一步完善项目管理，做好完工项目的资金结算，现提出如下验收意见：
一、项目完成概况
根据市农委、市财政局《关于下达2008年畜牧标准化生态养殖基地建设项目建设内容和资金计划的通知》（沪农委[2008]185号），你区2008年度共承担上海盈明畜禽有限公司和上海牛奶集团香花鲜奶有限公司两个畜牧标准化建设项目。建设地点为青浦区香花桥街道和重固镇泾阳村。项目于2008年8月启动，2009年12月完成。
二、项目资金使用与结算
（一）总体情况
按照批复，你区2008年畜牧标准化生态养殖基地建设项目投资计划为597.48万元，其中：市级财政投资178万元，区财政投资267万元，企业自筹资金152.48万元。截止验收日，市财政共拨付至区财政报帐制专户资金142.4万元，占计划拨款数的80%。区财政和企业自筹资金全部到账。
（二）40%抽查情况
按照市农委、市财政局《关于本市畜牧标准化生态养殖基地建设项目变更、调整和终止等若干问题的意见》（沪农委[2010]149号）确定的市级抽查比例，验收组抽查了上海牛奶集团香花鲜奶有限公司标准化建设项目。该项目总投资260万元，其中市财政投资78万元，区财政投资117万元，企业自筹资金65万元。区财政按工程建设进度共拨付项目资金242万元，占总投资的93%。
三、项目结算意见
经审核，确认抽查项目按计划实际完成投资总额263.3084万元（动物防疫设施、生态环保设施和饲养新技术设施完成情况详见附表），占总投资的101.3%。根据抽查情况，同意市级资金按原审批计划进行结算，实际投资额超计划部分由你区自筹资金解决。
四、项目实施效果
经过一年多的建设，你区基本完成各项计划任务，取得较好效果。
（一）管理程序规范。项目建设实行招投标管理，合同管理规范。项目资金严格实行区级财政报账制，资金拨付审批手续规范，做到专款专用。
（二）项目效益显著。项目投入运行以来，建设单位的生产能力和水平得到提高，生态环境得到改善，动物防疫能力进一步提升，取得了良好的经济、生态和社会效益。
五、需要完善的事项
在抽查过程中发现，项目的一些建设内容因故有所调整，按照有关文件要求，建议今后项目调整中事先做好项目调整报批工作。
六、后续工作
（一）收到此验收意见以及市拨付的项目余款后，请按计划结清工程项目的各类应付款项。
（二）加强对建设项目运行的后续监管，做好畜牧标准化建设财政专项支出绩效考核工作，发挥财政专项资金的使用效益。
附件：青浦区2008年度畜牧标准化生态养殖基地建设抽查验收项目完成情况表（香花鲜奶有限公司）
