百色市人民政府关于加快百色现代物流业发展的实施意见
(百政发〔2011〕37号)
各县、区人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构:
根据国务院、国家相关部委关于发展现代物流业的政策和自治区人民政府《关于加快广西物流业发展的实施意见》(桂发〔2010〕34号)精神以及《百色市现代物流发展规划》的总体要求,充分发挥现代物流业对百色新型工业化的重要支撑作用,推动百色经济社会跨越式发展,把百色打造成大西南地区重要物流基地和商贸流通业发展的集聚地。现就加快百色现代物流业发展提出如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领;以加快推动经济结构调整为目标,以推进百色经济跨越式发展为出发点,坚持 “科学规划、政府推动、市场导向、企业运作”的原则,鼓励工商企业与物流业的分离,积极引入外部力量,积极培育物流需求市场,加强物流基础设施建设,为百色营造良好的物流发展环境,实现百色物流业快速、健康发展。
二、发展目标和基本原则
(一)发展目标。
大力引进和培育物流龙头企业,积极发展第三方物流,加强物流基础设施建设,加快物流资源整合。到2015年,实现社会化、专业化、规模化、信息化的现代物流体系,初步建成面向珠三角、东盟以及服务大西南的出海出边物流通道和区域性商贸物流中心。形成物流园区、物流中心、配送中心和大型专业批发市场相配套的物流发展格局。全市社会物流总额年平均增长8%以上,物流业成为推动第三产业增长的主要力量,在第三产业中的比重达24%以上;物流外包业务发展较快,第三方物流在全部物流中的比重达30%以上;社会物流总费用占GDP的比重约16%,比2010年下降3.5个百分点;形成一批结构优良、功能完备、现代化程度较高的运输型、仓储加工型和综合型的物流企业,其中物流产值过亿元企业达5家以上,过10亿元的企业达2家以上,全市物流企业纳税超过5亿元,现代物流业成为百色经济新的增长点。
(二)基本原则。
坚持与百色新型工业化、新型城市化和社会主义新农村建设相结合,突出主导产业发展原则;坚持与百色区位优势和交通条件相结合,突出围绕重点和特色发展原则;坚持政府推动与市场导向相结合,突出围绕物流增值发展原则。
三、主要任务和工作重点
(一)加快物流基地建设,建立布局合理的物流节点网络体系。
根据《百色市现代物流发展规划》,加快推进百色综合物流园区、田东石化物流园区、田阳新山物流园区、平果铝业物流园区、田阳农贸物流园区、百色商贸物流中心、龙邦国际物流中心、岳圩边贸物流中心、平孟边贸物流中心以及隆林煤炭物流中心建设。
突出物流园区、中心兼顾城市消费物流的集散、中转和配送服务的作用;各临港的物流园区要注重发展港口及陆路件杂货集散、集装箱运输、中转、仓储、拆拼箱加工等物流服务。
按照“统一规划,分步实施”的原则,紧密结合港口、公路、铁路和机场等重要的物流集散节点,加快物流园区、中心的道路、电力、给排水、通信等基础设施建设,并预留海关监管、检验检疫等服务用地。
(二)构建物流公共信息平台,形成现代物流信息网络体系。