青海省发展和改革委员会关于印发西宁市海湖片区供水管网一期工程稽察报告的通知
（青发改稽查[2011]2043号）
西宁市发展改革委：
按照《2011年度政府投资项目稽察计划》（青发改稽察167号）安排，我委于11月7日派出稽察组对西宁市供水集团有限公司实施的西宁市海湖片区供水管网一期工程进行了专项稽察。现将稽察报告印发你委，请督促建设单位按照报告要求进一步加强项目管理，确保工程顺利实施，并将有关情况及时报告我委。
二〇一一年十一月十七日
西宁市海湖片区供水管网一期工程稽察报告
一、基本情况
2010年6月28日，由省发展改革委以青发改投资[2010]721号文批复了项目可研报告，主要建设内容为：敷设供水管网总长33.93公里，主要建设五四大街西段、海晏路西段、学实路、府城路、文成路等街道附属的供水干、支管网，以及阀门井、消防井、检查井、过街支管等附属设施。批复总投资为4000万元，其中中央预算内投资800万元，其余申请国家专项资金和西宁市自筹解决，建设期为2010至2011年；2010年8月21日，省住房城乡建设厅以青建设[2010]618号文批复了项目初步设计，批复内容与可研批复相同。2010年9月25日省发改委以青发改投资[2010]1424号文批复项目概算总投资为3999.8万元。
项目于2010年10月开工建设，目前已完成管道安装14.348公里。截止稽察时止，已下达该项目资金4000万元，其中中央预算内资金1400万元，地方债券340万元，自筹资金2260万元；实际到位资金2240万元，其中中央预算内资金到位1400万元，地方债券到位340万元，向海湖新区借款到位500万元。现已完成投资878.9万元，其中建安工程投资820.9万元，待摊投资58万元。
二、稽察评价
该项目按照基本建设程序履行了可研、初设、招标、施工图审查、环保、土地等主要审批手续，通过公开招标确定了施工单位和设备采购，委托了监理单位和质量监督站对项目进行质量监督，各项前期准备工作基本到位。
三、主要问题
1、由于海湖新区规划的调整，该工程建设内容出现了较大变更，但尚未向原审批部门进行上报批复。
2、该项目建设进度滞后，目前只完成总工程量的40%，达不到批复要求。
