北京市卫生局关于印发2012年基层卫生工作要点的通知
（京卫基层字（2012）4号）
各区县卫生局、海淀区公共委，市社管中心、新农合中心：
根据2012年卫生部和我市卫生工作总体思路，结合医药卫生体制改革对基层卫生工作的具体要求，我局研究制定了《北京市2012年基层卫生工作要点》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
二○一二年二月十五日
北京市2012年基层卫生工作要点
2012年，本市基层卫生工作总的指导思想是：创新机制，提高效率；规范服务，改善质量；完善政策，提高能力。主要做好以下几方面工作。
一、进一步完善和研究基层卫生管理政策
对社区卫生服务机构公用经费补偿政策执行效果进行评估；根据社区卫生服务机构成本测算研究成果，从调整理念、措施、机制入手，明确社区卫生服务机构任务核定与人力资源配置和经费投入有效衔接的思路；结合编制调研成果，协调编制部门调整和实施社区卫生人员编制标准；研究完善社区卫生服务机构激励机制，探索社区服务机构人员收入与签约数量挂钩。
二、进一步提升基层卫生服务水平
（一）推动家庭医生式服务覆盖城乡。围绕“到2012年底家庭医生式服务模式在全市范围内全面普及”的任务目标，达到全市所有社区卫生服务机构都开展家庭医生式服务，只要居民有签约需求就能得到满足；推广西城区经验，使家庭医生式服务诊疗模式在社区卫生服务中心全面实施。探索将家庭医生式服务纳入日常社区管理，把家庭医生式服务联系卡植入到日常的社区居民管理环节过程中，以期逐步实现居民登记入住社区即有自己的责任医生。继续开展家庭医生式服务宣传，特别是引导社区卫生服务机构充分利用北京社区卫生服务网平台，进行电子版本社区医生联系卡的宣传和发放，提高群众知晓率。同时，从提高社区卫生人员服务提供的积极性入手，增加签约数量；从规范服务内容入手，提高服务质量。强化重点人群签约率，其中慢性病患者和65岁以上老年人签约率力争达到70%。
（二）加强社区居民健康综合管理。继续做好慢性病骨干培养和慢性病规范化培训，着手100名社区慢性病管理专家的培养工作，提高社区慢性病管理水平。组织知名专家进功能社区和生活社区开展健康教育；开展“健康社区行”千场社区健康知识讲座活动。为社区卫生服务中心配置自助健康监测设备，增强社区居民自我健康管理意识。完成2万名家庭保健员的培养并充分发挥其在社区健康管理中的作用。进一步完善社区居民健康档案，加快电子化健康档案建设步伐，同时提高电子健康档案质量和利用率。
