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四川省人民政府关于加快长江等内河水运发展的实施意见

  (二)发展目标。利用10年左右的时间,建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系,建成比较完备的现代化内河水运安全监管和救助体系,运输效率和节能减排能力显著增强,水运优势和潜力得到充分发挥,成为西部综合交通枢纽的重要组成部分,服务全省乃至西部地区经济社会发展的能力显著增强,建成长江上游港口大省和西部水运强省。

  到2015年,四级及以上高等级航道达到1209公里;港口货物吞吐能力达到1.1亿吨,其中集装箱吞吐能力超过250万标箱;货运船舶标准化、大型化、专业化水平得到显著提升,长江干线船型标准化率达到70%,出川货运船舶平均吨位达到1500载重吨,客渡船舶标准化、简统化率达到60%;力争全省水路年货运量突破1亿吨。

  到2020年,四级及以上高等级航道达到1645公里;港口货物吞吐能力达到1.5亿吨,其中集装箱吞吐能力超过400万标箱;货运船舶实现标准化、大型化、专业化,长江干线出川货运船舶平均吨位达到2000载重吨;全省水路年货运量达到1.3亿吨。

  三、主要任务

  (一)提高航道通过能力。提升长江干线川境段宜宾以下航道通过能力,通行2000-3000吨级船舶,水富至宜宾段达到三级航道标准。完成嘉陵江川境段航电枢纽建设,实施库尾航道整治等复航工程建设,嘉陵江川境段达到四级航道标准。加快实施岷江航电综合开发,乐山至宜宾段达到三级航道标准。推进渠江航运工程建设,渠江达到四级以上航道标准。理顺航道管理养护和船闸管理体制,全面提升航道管理养护水平和应急保障能力,加快建设重点航区航行标志、船岸信息等助导航设施。

  (二)大力推进港口建设。加快建设川南泸州-宜宾-乐山港口群和川东北广安-南充-广元港口群,建成泸州港、宜宾港、乐山港、广安港、南充港、广元港等港口重要作业区,建成一批集装箱、重大件、液货危险品、大宗散货、汽车滚装等专业化泊位,形成层次分明、功能互补、竞争有序的港口发展格局。加快推进连接我省重要港口的高速公路和铁路建设,配套建设进出港区的运输通道,完善港口集疏运网络,强化多种运输方式的优化组合和优势互补。加快泸州港、宜宾港的水运口岸建设,积极做好其他重要港口水运口岸发展规划。

  (三)着力培育水运市场。鼓励港航企业规模化、集约化发展,引导骨干港航企业延伸产业链向现代物流经营人转变,引进国内外大型港航企业落户四川开展港航业务,逐步提高水运市场主体抗风险能力和竞争力。坚持政府引导、企业为主的原则,采取多种方式搭建船舶融资平台,加快发展船舶运力。按照“关后门、开前门、调结构”的基本思路,加大我省长江干线船型标准化工作推进力度,落实船型标准化引导资金,加快我省船舶更新改造步伐。大力发展长江干线及干支直达大宗散货运输,重点发展集装箱、重大件、液货危险品等专业化运输,推进水运业节能减排,不断优化水路运输结构。依托重要港口,科学规划建设综合配套服务区、物流园区和海关特殊监管区,健全港口配送、加工、商贸、金融、保险、船代、货代、航运交易等功能,发展现代物流,构建航运综合服务体系。积极推动在我省重要港口适时设立保税港区。建立统一开放、竞争有序、诚实守信、公平合理的水运市场体系。


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