兰州市人民政府关于印发2012年市委市政府为民兴办十个方面28件实事实施方案的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各有关单位：
现将《2012年市委市政府为民兴办十个方面28 件实事实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。近年来，市委、市政府在推进经济社会平稳较快发展的同时，高度重视民生问题，坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，积极为民办实事，取得了显著成效，得到了广大人民群众的拥护和支持。今年，市委、市政府决定为民兴办十个方面28件实事，并在市十五届人大一次会议通过的《政府工作报告》中向全市人民做出了庄严承诺。为确保这些实事的落实，切实把实事办好，造福广大人民群众，市政府办公厅会同各实事牵头主办单位制定了《2012年市委市政府为民兴办十个方面28件实事实施方案》（以下简称《实施方案》），各县区、各有关部门要按照《实施方案》的要求，加强组织领导，明确目标任务，细化落实措施，按期高质量地完成实事办理任务。
一、加强组织领导，明确各自工作责任。各副市长按照分工，分别负责十个方面28件实事的组织领导，市政府办公厅负责协调、督查工作。各牵头主办部门分别是实事办理的责任主体，主要负责人是第一责任人，分管负责人是具体责任人。各牵头主办部门要按照《实施方案》的要求，完善工作制度，切实把每件实事的工作任务、工作质量、进度要求和完成时限等落实到各有关县区、有关部门和具体责任人。各协办单位（实施单位）要主动加强协调配合，积极衔接，解决存在的问题，推进各项实事顺利实施。各承办单位要切实加强组织领导，层层建立工作目标责任制，落实必要的配套资金，强化全过程跟踪管理，确保把每件实事办实办好。
二、加快资金拨付，严格资金使用管理。市财政局要拓宽筹资渠道，整合中央、省市资金，对每一项实事中涉及市级投入的要研究提出资金安排计划，确保资金专款专用，为全面完成实事的目标任务提供有力的资金保障。市财政局、市发改委要严格执行资金计划，完善各项资金拨付程序，畅通资金拨付渠道，确保建设资金的及时下达和使用。要加强对资金使用情况的监管，严禁挤占、截留和挪用。对工作中发现的问题，要及时协调解决；对存在的问题比较严重或整改不力的，要及时采取通报批评、追究相关人员责任等措施处罚。
三、加快工作进度，加强质量监督管理。28件实事关系人民群众的切身利益，各有关部门要按照进度和时限要求，倒排工期，提前做好各项准备工作，保证建设和实施进度。工程类实事原则上要在11月底前全面建成，并在验收合格后当年即投入使用，使广大人民群众早日受益。要加强工程建设的全过程质量监管，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理等制度，确保按工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序执行。要严格落实建设单位的责任，对未按规定履行基本程序的，要严肃查处。
