（三）加强老年服务机构的管理。建立健全养老机构服务管理组织，成立以民政、老龄为主管部门的养老机构管理服务机构，对全市各类养老机构进行指导、监督、检查、评估等工作，进一步规范养老服务机构的建设、管理、服务等环节。积极创造有利条件，鼓励专业技术人员到养老服务机构工作，组织开展养老服务机构人员资格培训，探索推行持证上岗制度，提高专业服务水平。
（四）为养老服务业提供税收减免等扶持优惠政策。
1.对经省民政厅审批，市、县区民政部门登记的民办养老服务机构，应给予鼓励和支持，享受扶持优惠政策待遇。
2.对新办的非营利性养老服务机构，由市民政局对相关资料（包括申请书、可行性研究报告、申办人资格证明、机构章程及其他材料）进行审核，对符合条件的给予批复。建设用地采取划拨方式优先供地。对征收集体所有土地建设养老服务机构的，按照国家规定免收征地管理费、地籍测绘费、土地使用权初始登记费等行政事业性收费。
3.社会力量新办的养老服务机构，投入运营后，由市、县区民政、财政部门验收，给予每床位5000元的一次性补贴奖励，所需资金由市、县区财政按1∶1比例负担。
4.充分发挥养老机构业务专长，将有能力够条件的养老机构内设卫生服务机构纳入基本医疗保险定点医疗单位的范围，方便入住的老年人在院内就诊和刷卡结算。同时，鼓励内设医疗服务机构为社会开展服务。
5．养老服务机构申请安装水、电、燃气管线管道工程的，安装费应予以优惠或减免。养老服务机构的救护用车免征道路桥梁通行费。
六、加快发展老年文化教育事业，丰富老年人精神文化生活
（一）加强老年活动阵地建设。各县区要建立老年大学，有条件的乡镇（街道）要建立起集老年人活动、学习教育为一体的老年学校或老年活动室。市上要建设一所功能齐全、设施较完备的室内老年人活动中心，并成立相应的管理机构，配备相应的管理服务人员，更好地服务全市老年人。要动员辖区单位将各自所属的文体活动设施向社会开放，以满足老年人文体活动需求。加强基层老年协会的规范化建设，充分发挥老年协会在文化教育活动中的桥梁和纽带作用。
（二）组织开展各类老年文体教育活动。各级文化、体育、老龄部门要加强老年文体活动的组织和指导服务。要大力发展老年人文娱体育组织，依托各级老年文体组织，开展经常性的老年文体健身活动，举办形式多样的老年运动会和文艺演出等活动。各级老年大学、老年学校增设课程内容，扩大招生范围，扩大辐射面，开展适合老年人的各类培训班，开展社会文化、生活教育、养生保健、科技知识普及等内容的学习讲座，不断丰富老年人精神文化生活。
