9.构建农科教企联合推广服务机制。充分发挥高等院校、科研院所、农业龙头企业、现代农业科技产业园、农业科技服务超市等涉农机构科技资源优势，加强生产一线农技推广服务。实施农业重大技术推广计划，重点推广50项农业重大技术。健全完善重大技术推广协作制度，引导高等院校、科研院所建立农业试验示范基地，集成推广农业技术。深入实施农业“三新”工程，建设500个农业科技成果转化基地，促进农业优新品种主体化、高新技术普及化、高效模式多元化。推进“挂县强农富民工程”全覆盖，实现技术推广全方位、产业服务全程化。实施科技特派员农村科技创业行动，鼓励创办领办科技型企业和技术合作组织。推进农业科技入户工程，提高农业科技推广到位率。
10.完善农业社会化服务体系。引导鼓励农村集体经济组织、农业龙头企业、农民合作组织、专业服务组织等参与农业服务，积极发展种子种苗供应、农资供应、农机作业、动植物疫病防控、农产品营销、农业休闲观光、农村金融保险等农业服务业，加快构建以公共服务机构为主导、合作经济组织和龙头企业为基础、其他社会力量广泛参与，公益性服务与经营性服务相结合、专业性服务与综合性服务相协调的农业社会化服务体系。支持农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股农业龙头企业。
四、改善设施装备条件，夯实农业发展物质基础
11.加强农田水利建设。加大大江大河治理、新一轮治淮、南水北调和沿海水利基础设施建设力度。扎实推进小型农田水利重点县建设，实施农村饮水安全、中小河流治理、河道疏浚整治、灌区节水改造、山丘区水源、农村桥梁加固改造、基层水利服务体系等重点建设项目，解决221万农村居民饮水安全问题。推广高效节水灌溉新技术、新装备，扩大设备购置补贴范围和贷款贴息规模，完善节水灌溉设备税收优惠政策。落实土地出让收益10%用于农田水利建设政策，创新农田水利建设管理机制。发展水利科技推广队伍、防汛抗旱服务队、灌溉试验站等专业服务组织。因地制宜推广农田节水措施，建立农田节水综合示范区。
12.加快高标准农田建设。开展永久基本农田划定和高标准基本农田建设，建立耕地质量保护与建设长效机制。加快农业综合开发步伐，突出丘陵山区、沿海滩涂、黄河故道、沿江高沙土和采煤塌陷地开发利用。坚持整合资源、连片治理、综合开发，不断提高旱涝保收、稳产高产农田比重。加强农田灌排设施建设，配套实施土地平整、机耕道路、农田林网工程等措施，建设高标准农田150万亩。普及测土配方施肥技术，实施测土配方施肥6500万亩次以上。加大有机肥推广补贴、绿肥种植补贴力度，强化地力培肥，提升地力水平。
