第三章“空间布局”，应主要包括功能分区、空间结构和城镇布局。
第四章“基础设施建设”，应主要包括交通、水利、能源、通信和信息化、城市基础设施等方面建设任务。
第五章“产业发展”，应主要包括特色农业、加工制造业、旅游业、现代服务业、民族文化产业以及产业结构调整与产业协作发展、产业化扶贫等内容。
第六章“改善农村基本生产生活条件”，应主要包括小城镇与村庄建设、改善农业生产条件、改善人居环境建设等任务。
第七章“就业与农村人力资源开发”，应主要包括就业促进与农村劳动力转移、提高农村劳动力素质等内容。
第八章“社会事业发展与公共服务”，应主要包括教育、医疗卫生、文化体育、科技服务、社会保障、社会管理等内容。
第九章“生态建设和环境保护”，应主要包括重要生态功能区、生态建设、环境保护、防灾减灾等内容。
第十章“改革创新”，应主要包括深化体制改革、扶贫机制创新、区域协作机制创新等内容。
第十一章“政策实施”，应主要包括财政、税收和金融政策，投资、产业政策，土地政策，生态补偿政策和社会帮扶政策等内容。
第十二章“组织实施”，应主要包括组织领导与协调监督、规划管理、监测评估等内容。
以上内容只是对规划文字统稿框架结构的基本要求，榆中县、永登县、皋兰县、七里河区（以下简称“三县一区”）和有关部门可结合区域实际，在规划编制中对一些内容做具体补充完善，规划框架结构的详细内容参见《连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划编制大纲》。
三、工作分工
市农委（扶贫办）具体负责专项扶贫规划的起草工作，并承担相关会议的召集、工作进展的督查、规划编制的意见征求及咨询论证等方面的组织和有关情况汇报、问题请示、上情下达、下情上报等工作。市发改委负责总体规划的统稿和规划中区域经济社会发展部分的编制，与全市国民经济和社会发展总体规划及各类专项规划的协调衔接，规划编制的政策、业务指导，三县一区上报规划稿的综合统筹及总体规划送审稿、区域发展及相关部分的起草等工作。在以三县一区为主开展工作的前提下，市直相关部门负责提供本行业专项规划和重大项目，特别是跨行业、跨县区的重大项目。统计局负责相关数据的统计和汇总。
