（三）信息产业发展目标：信息产业是未来社会的代表性产业，到2015年，兰州的信息产业不仅要服务于全市发展，而且要定位于服务全省和西北其他省份。信息产业要实现跨越式发展，要利用提升兰州国家级高新技术产业开发区的政策机遇和兰州科技人才、大专院校聚集的优势条件，加快科技产业园区建设步伐，加速软件产业的集聚与提升，支持软件企业根据国际软件业发展新趋势，加快发展拥有自主知识产权的软件产品，鼓励软件企业加快拓展软件服务业，推动与休闲结合的软件开发，建设全省信息产业开发和服务新体系，完善服务机制。发展重点：整合信息资源，加快“数字兰州”建设，以“兰州电子政府”建设为中心，加快信息化基础设施建设。着力构建政务信息、公用信息、行业信息、空间信息、决策支持五大平台；建设信息网络互联、信息资源管理、身份认证、信息服务、决策支持五大中心；健全基础空间、人口资源、公共设施、经济运行、企业和个人五大共享数据库。提高电子政务、电子商务、社会服务、经济运行服务、城市规划建设与运营管理五大应用能力。发展对策：一是推行政务信息化。重点建设办公自动化系统、一站式网上行政审批系统、城市综合应急指挥救援系统、公共服务系统、基础数据和基础信息交换系统。二是加快城管信息化建设。整合城管信息资源，建设基础数据共享平台，完成治安、交通、消防监控系统三台合一，与城管、环保“三网合一”，逐步达到“多网合一”。实现城市规划、应急指挥、治安监管、交通管控、城管执法等为一体的城市精细化管理。三是推进“兰白虚拟同城化”。建设覆盖兰白的光缆骨干传输网络、宽带城域主干网和光钎接入网，建成规模容量、技术层次和服务水平居省会城市前列的信息通讯网络。四是扩大农村信息网络覆盖面，力争行政村基本通宽带，促进网络资源城乡之间的共享互联。五是将邮政企业纳入经济社会发展总体序列，特别是要把邮政服务“三农”网点等基础建设纳入到新农村规划中，从政策等各方面给予支撑，优化邮政服务“三农”的外部环境，协调各涉农相关部门和行业，配合和支持邮政做好“三农”服务。六是加强社区标准信报箱建设力度，结合新
邮政法相关条款，重新制订社区、楼盘工程验收标准，将信报箱基础设施建设作为一项工程指标验收内容，提高信报箱覆盖率。在城市和社区规划中预留邮政服务网点和报刊亭等邮政基础设施建筑用地，为邮政便民服务工作提供帮助，切实保障公民的通信权益。通过以上措施，加强兰州信息港建设，提升城市信息化水平，到2015年使信息产业增加值达到100亿元，占服务业产值的比重达到10%以上，实现现代服务业的跨越式发展。
（四）商贸流通发展目标：按照市委“1355”的总体发挥思路及“再造兰州”战略，加快推进商贸流通业的发展，大力发展开放型经济，努力把商贸服务业打造成全市的支柱产业，推动商贸业率先实现跨越式发展，构建与中心带动定位相适应的现代商贸服务业体系，使兰州成为连接东西、沟通南北的中心和对外开放的中心城市。到“十二五”末，实现商贸服务业增加值、消费品零售总额、进出口总额等主要指标比“十一五”翻一番多。发展重点：要加快对现有专业市场的布局调整和改建工作，按照“区域明确、功能互补、整体性强、运行顺畅”的原则，将目前兰州从东到西的各类市场、商贸货栈等进行优化调整。改造提升商务业，加快建设中央商务区（CBD）、中央休闲购物区（CSD）。加快现代流通方式的发展，以社区商贸服务、农村商贸服务为重点，鼓励企业以特许、加盟经营等方式，推进连锁经营，形成农村现代化流通网络；培育发展会展经济、总部经济、电子商务、中介、外包等新型服务业。主要对策：一是在中心带动作用上实现跨越式发展。以构建核心经济区为主线，加快建设城市综合体，培养中央商务区、中央休闲购物区，大力推进批发市场出城入园。二是在产业结构优化升级上实现跨越式发展。按照建设现代化城市的要求，加快改造和提升批发业、零售业、餐饮业、宾馆业等传统服务业，大力发展连锁业、会展业、总部经济、楼宇经济、服务外包、中介服务、电子商务等新型服务业。三是在服务民生上实现跨越式发展。坚持以人为本，加快推进服务民生的各类商业服务网点建设，规范发展休闲夜市、大众洗浴、理发、保健等便民服务业。在农村不断扩大新农村超市的覆盖面，提高商品配送率，基本形成较为完善的城乡便民服务体系。四是在开放型经济上实现跨越式发展。围绕我市经济快速发展的需求，加快对外贸易、利用外资、国际经济合作的发展，在跨省贸易、跨国贸易上有新的突破。五是在发展方式上实现跨越式发展。要根据提升商贸服务业竞争力的要求，在构建大商务服务体系、大物流服务体系、大市场服务体系、大品牌商务服务体系上做好文章，加大服务业资源的空间整合和高效配置工作。
（五）城乡市场发展目标：整理和重新科学布局兰州的各类批发零售市场，规划和建设综合性、高层次的商业摩尔，建设一批在全国有影响、档次高、规模大、年成交额在50亿元以上的大型专业市场，到2015年，实现全社会消费品零售总额比2010年翻一番。发展思路和重点：按照“统筹规划、引导外移、集中集约、提升档次”的发展思路和“整合资源、调整布局、创新管理、提升品位”的方针，加强规划引导，调整优化布局，整合现有市场资源，改造传统交易方式，提升市场建设水平，增强市场服务功能，推动市区商品交易市场向清洁、有序、安全、档次高、规模大、竞争力强提升转换，向现代化、国际化、集约化提升转换。发展对策：一是完善规划、合理布局。根据城市发展的总体布局完善修订商业网点规划，包括网点数量、业态结构、网点规模等方面，并以此为依据抓好网点的调整和布局，从而达到总体上的布局平衡。二是加大培育发展大市场的力度。继续提升、整合、发展一批成交额大、贡献突出的建材、汽车、家具、服装、果菜、粮油、副食品、小商品、电子等大型专业批发、零售市场，进一步建立功能完善的大市场体系。三是大力推进各类市场的标准化建设和改造。积极引导各类市场在管理机制、硬件设施、交易方式、服务功能等方面加快调整、创新、提升步伐，改造建设一批设施先进、功能完善、交易规范、辐射面广的重点批发市场、专业市场。四是实施品牌化发展战略。坚持走品牌发展之路，以创新品牌工程为载体，推行商品品牌经营战略，进而增强企业的核心竞争力，积极引进一批国内外知名商贸集团、商贸品牌。五是注重培育本地的优势企业和知名品牌，力争在省内、国内市场上打造兰州的知名商贸品牌、产品品牌，培育兰州的“商业航母”。重点支持一批市场竞争力强，市场占有率、知名度、美誉度、无形资产价值高，在市内具有示范带动作用的百货零售企业，争创品牌服务机构和品牌服务项目。六是完善城乡便民服务体系，推进社区蔬菜市场、放心早餐、农村便利超市、农资超市、农产品直销平台等建设。加快发展面向民生的公共服务业，重点是与社会事业相关的各种服务业。
