第十四条 加快多层标准厂房建设。对食品、饮料、纺织、服装、家具、文体用品、医药、电子设备、工艺品等适合多层厂房生产的工业项目，必须建设使用多层标准厂房。许昌新区、经济技术开发区和各产业集聚区要普遍建设和使用多层标准厂房。对行业无特殊要求的新建工业项目，应建造3层（含3层）以上多层厂房，不得建造3层以下厂房。对利用新增建设用地建设标准厂房的城市基础设施建设配套费，一层全额征收，二层减半征收，三层以上免征；在符合城乡规划且不改变土地用途的前提下，对企业利用存量建设用地通过内部整合建设或改扩建多层标准厂房、提高土地利用率和增加容积率的，不再补缴城市基础设施配套费，不再增收土地价款。凡用于建设多层标准厂房的项目用地，优先解决用地指标。各县（市、区）要在年度土地利用计划中安排不少于3公顷的建设用地指标，专项用于多层标准厂房建设；凡规定应当使用标准厂房的建设项目必须进入标准厂房，严禁单独供地。凡利用新增建设用地进行标准厂房区建设的，按土地开发建设整体方案单独组织建设用地报卷，不受批次数量限制，优先报批。利用存量国有建设用地和集体建设用地建设标准厂房区的，其用地由市、县（市）政府直接批准供应。具体的建设项目用地可以按照不低于国家工业用地出让最低价标准依法出让。对不符合单独供地条件的企业，在符合集聚区准入条件的情况下，可入驻产业集聚区创业园或孵化园多层标准厂房。多层标准厂房出售的，可比照商品住宅分割登记的办法分别发放房屋所有权证和土地使用权证。
第十五条 严格分期建设项目用地供应管理。对用地规模需求较大的大型工业项目，应按照整体规划、总量控制、分期供地、限期开发的原则，逐步探索根据项目建设需要分期实施、层次推进的协调管理机制。对于分期建设的重大项目，根据项目总体规划合理预留用地，对预留土地设置开发时限，若超过规定期限未开发建设的，不予继续供地，并视情况将预留用地按照规划配置给其他项目。
第十六条 建立完善工业用地退出机制。对未构成闲置但尚未完全开发利用的土地和其他厂房空闲土地，可通过动员企业改变土地用途、纳入政府储备、协商收回并给予合理补偿等多种途径进行处置利用，对协议收回的土地，可按原出让价格或市场评估确定价格予以补偿。规范工业用地转让行为，对按原土地出让合同约定条件开发建设转让土地使用权，允许合法转让；对未按原出让合同约定的产业、条件和规划要求开发使用土地的或未按原约定完成投资建设的工业项目不经允许不得转让；确因企业经营不善、破产或其他原因需要转让土地使用权的，在按合同约定追究相应违约责任后，由政府土地储备机构优先收储。鼓励企业出租多余厂院、厂房，提高土地利用率，市土地交易机构要建立全市工业用地二级交易信息平台，积极引导低效和空闲工业用地进行依法交易。
