长沙市人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的意见
（长政发〔2011〕23号）
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
为深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变和经济结构调整，落实国家和省加快培育发展战略性新兴产业的总体部署，促进长沙经济又好又快率先发展，现就加快培育发展我市战略性新兴产业提出如下意见：
一、加快培育发展战略性新兴产业的重要意义
（一）加快培育和发展战略性新兴产业，是维护国家战略利益、提升长远竞争能力的重大举措。培育发展战略性新兴产业，是党中央、国务院为维护国家战略利益和经济安全、提升国家长远竞争力作出的一项重大战略决策，是省委、省政府为加快“四化两型”建设作出的一项重要战略决定。我市应在具有比较优势和发展潜力的领域，不断突破关键核心技术，培育壮大战略性新兴产业，抢占制高点，增强主动权。
（二）加快培育和发展战略性新兴产业，是转变经济发展方式、推动产业结构调整升级的必然要求。转变发展方式、调整产业结构是一项艰巨而紧迫的任务，面对日趋激烈的产业发展竞争格局，必须加快提升我市产业的层次、能级和核心竞争力。加快培育发展技术含量高、市场前景广、带动能力强、综合效益好的战略性新兴产业，将有力地推动产业结构调整升级，促进我市经济发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，提高发展质量和水平。
（三）加快培育和发展战略性新兴产业，是发挥我市科技人才优势、建设国家创新型城市的关键途径。我市科技人才实力相对雄厚，在国家确定的发展战略性新兴产业的诸多领域中拥有丰富的创新资源，并已列入国家创新型城市建设试点。培育发展战略性新兴产业，有利于把科技人才优势加快转化为产业发展优势，推动创新环境的优化、创新体系的健全和创新产业的发展，加快建成国家创新型城市。
（四）加快培育和发展战略性新兴产业，是建设“两型社会”、实现可持续发展的有力支撑。加快推进“两型社会”综合配套改革试验区建设，要求我们率先形成有利于资源节约、环境友好的产业结构、增长方式和体制机制，避免重走先污染后治理、先粗放后集约的传统发展路子。创新产业发展的体制机制，加快培育发展符合“两型”要求、具有长沙特色的战略性新兴产业，促进节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，是长沙建成全国“两型社会”示范区的坚实支撑。
二、指导思想、基本原则和发展目标
