二、突出重点，加强商贸流通体系建设
（四）加强城镇商贸流通网络建设。以提高商贸流通业发展水平为核心，加快商贸流通业结构优化升级，以建设大型高档综合商贸中心、大型购物中心、大型综合超市、大型仓储中心和物流配送中心为重点，培育5-6家年销售规模超亿元的大型连锁商贸企业，进一步扩大我省商贸流通设施规模，实现规模经营。不断巩固西宁市现代商业中心地位，提高商贸流通业的集约化、信息化和现代化水平，凸显其辐射全省及周边区域的主导引领作用。围绕东部城市群及柴达木循环经济试验区建设，特别是在大通、湟中、湟源、平安、乐都、互助、民和、格尔木、德令哈、乌兰、都兰等重点城镇，以及其它州府所在地的城镇，积极推进商贸中心建设，进一步完善和提升市场配套设施，增强辐射带动功能。逐步形成以中心城市为主导，大型商贸流通企业为龙头，重点城镇为基础，布局合理、形成网络、覆盖面广、便民利民的商贸流通体系。
（五）加快农牧区流通网络建设。继续实施“万村千乡市场工程”，争取建设10000个以上农家店，健全连锁经营网络，完善流通基础设施，加强商品统一配送体系建设，实现“万村千乡”市场工程农家店覆盖100%的乡镇和85%的行政村。重点加强黄南、玉树、果洛等地区商贸流通基础设施和流通网络建设。积极引导城市商贸服务业向农村辐射和延伸，鼓励有一定规模的连锁企业向农村延伸发展连锁农家店，建立营销网点；发挥供销、粮食、邮政等流通网络优势，拓展为农服务领域，逐步建立以城镇配送中心为龙头、乡镇批发零售店为骨干、村级农家店为基础的农牧区现代流通体系。
（六）支持城镇社区商业网点建设。以“便利消费进社区、便民服务进家庭”双进工程为主题，抓住旧城改造和新区开发机遇，优化商业结构布局，完善商业服务功能，加强城镇社区便民商业网点建设。鼓励有实力的企业，按照规范化、标准化、品牌化和连锁化的要求，建设一批连锁便利店，逐步提高社区连锁便利店和超市商业网点建设，健全服务设施，鼓励多业态发展，逐步形成门类齐全、便民利民的城市社区商业服务网络，促进居民综合消费水平的提高。
（七）提升东部地区商贸零售业发展水平。结合东部城市群建设，以建设大型高档综合商贸中心为龙头，大型购物中心和都市型大卖场为节点，引进知名企业，促进结构调整和业态升级，逐步建立与东部城市群经济发展水平相适应的业态先进、功能完善、统一开放、竞争有序的商贸零售业新体系。在西宁地区实施“一主四副”规划战略。“一主”，将海湖新区作为提升东部商贸零售业水平的城市商业主中心，“四副”，将城东、城中、城北、城西区建设成为商业副中心。在海湖新区建设建筑面积为10-14万平方米，集购物、休闲、餐饮、文化等服务功能为一体的大型高档综合商贸中心。在西宁市四区及海湖新区各建设建筑面积为1-3万平方米的大型综合购物中心。以商业步行街、商务中心、购物中心为主要建设内容重点打造水井巷商务区。在大通、湟中、湟源县各建设建筑面积为1万平方米以内的大型超市。在海东地区实施“一主五副”规划战略。“一主”，将乐都县城作为提升未来海东商贸零售业水平的主中心；“五副”，将平安县、民和县、互助县、化隆县和循化县建设成为副中心。在乐都县城建设建筑面积为1-2万平方米的综合商贸中心，在平安、民和、互助、化隆和循化各建设建筑面积为1万平方米以内的大型超市。
