(二)加快产业优化升级,努力打造现代产业体系。继续坚持工业和服务业双轮驱动,努力壮大实体经济规模,加快构建高端高质高效现代产业体系。
1.促进服务业加快发展。继续深入推进国家服务业综合改革试点,推动服务业发展提速、比重提高、水平提升,加快构建五大区域性服务业中心。一是加快优势产业发展。金融业,重点是围绕“两核三区”发展格局,推进济南金融商务中心区、东部金融新区等载体建设,完善交易中心、资金结算中心等功能,健全金融体系,进一步提升区域性金融中心地位。信息服务业,重点是加快中国软件名城建设,着力构建齐鲁软件园、泉城软件园、大学科技园软件谷“两园一谷”格局。大力推进“智慧泉城”、“动漫泉城”和服务外包基地建设,完善信息基础设施,发展物联网、云计算等新兴业态,推进数字内容、网络增值服务和信息技术服务业,实现三网融合。现代物流业,重点是强化物流园区、中心、节点三级网络建设,培育发展大型第三方物流企业,积极发展制造业产业链物流、航空物流和物流金融等业态。文化旅游业,重点是以筹办第十届中国艺术节为契机,突出打造泉城文化品牌,加快发展新闻出版、休闲旅游、演艺娱乐、广播影视、创意设计等重点产业;深度整合旅游资源,完善运营管理机制,打造精品旅游线路,强化“天下泉城”品牌的塑造和推广,以文化渗透提升旅游业发展的层次和水平。商务会展业,重点是加快大型商务服务集聚区建设,大力发展总部经济、楼宇经济;加强会展设施建设,培育大型会展企业,打造会展品牌,建设会展名城。二是强化服务业载体建设。继续加大重点服务业城区投入力度,进一步提高对全市服务业发展的贡献能力。明确发展定位,完善公共服务平台,强化规划与政策引导,全力抓好齐鲁软件与外包城、泉城软件园、郭店物流园区、西部商务会展中心等20个重点服务业集聚区建设,提升园区基础设施和综合服务功能。加强动态管理,继续做大做强100家重点企业,加快100个重点项目建设。三是优化服务业发展环境。全面落实综合改革试点实施方案和加快服务业跨越发展的若干政策,研究制定非核心业务剥离的指导意见,推进国有企事业单位、政府部门中间服务环节的改造和剥离。围绕土地供应、金融支持、税费优惠、市场准入、标准化建设等领域,研究出台更多扶持政策。
2.推动工业振兴发展。按照做强主导产业、做大新兴产业、做优传统产业的思路,集中力量打造特色优势产业群和产业带,增创工业发展新优势。一是突破发展战略性新兴产业。立足现有基础优势,抓住新一轮市场扩张的重大机遇,全面落实各项政策意见,全力推进综合性国家高技术产业基地和33个列入省重点的产业项目建设,着力抓好电力装备、轨道交通装备、半导体照明、物联网和云计算、集成电路、太阳能等产业发展,迅速壮大战略性新兴产业规模。二是加快优势产业改造升级。围绕主导产业和传统优势产业发展,依托重点企业,延伸产业链条,着力培育汽车、信息、机械装备、新能源及节能环保、石化及新材料、食品医药、轨道交通装备等七大千亿级产业集群。实施大企业大集团培育计划和中小企业成长计划,建设中小企业服务中心,落实支持小微企业发展各项政策,培育形成一批支撑带动能力强的龙头企业和富有活力的中小企业群。三是强化园区载体建设。继续全力支持高新区加快发展,加快申建综合保税区,支持明水经济开发区、济北经济开发区等争创国家级开发区。研究开发区扩容和建立新工业拓展区等问题,增强园区发展承载力,拓展工业发展空间。进一步加大园区招商力度,吸引大项目落户,形成优势产业群和产业带,提高园区发展的质量和效益。四是加强创新能力建设。发挥好现有国家级及省级企业技术中心、工程实验室和工程技术研究中心作用,继续做好后续申报工作,组织申报一批国家级创新基础能力建设项目。加强对创新平台的整合管理,加快推进国家综合性新药研发技术大平台、国家创新药物孵化基地等创新平台建设,支持有条件的企业自建或与高校、科研院所合建技术研发机构。加强重点领域科技攻关,着力突破一批拥有自主产权的关键、核心技术,加快国家创新型城市建设。
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