三、科技支撑保障
整合组建若干个省级花卉研发机构,制定重点科研攻关计划,强化产业关键技术与重大共性技术研究开发,加强先进适用技术的引进、消化吸引、创新和推广应用,实行产学研结合,优化配置科技资源,建立健全国家、企业、个体相结合的花卉科技研发体系。鼓励和支持重点花卉企业与高校、科研院所联合,围绕种质创新与新品种培育以及产业化关键技术进行攻关,制定主要花卉产品质量标准,生产、加工、包装、冷储、保鲜技术标准,温室大棚标准以及花药、花肥、基质质量、包装材质等级标准等。加大标准实施力度,推广标准化生产技术。鼓励科研院所参与健全和完善花卉质量监测体系建设,设立质量监测机构,健全花卉质量认证、标识、产品质量信誉认可和市场准入制度,加强对重点花卉生产区域的环境、土壤、水质、能源消耗监测和专用花药、专用花肥、基质、温室设施等的质量监测。支持各级政府和企业申报全国驰名商标、福建省著名商标、名特优花卉原产地及品牌认证与保护工作,促进花卉产业的协调和可持续发展。
四、人才队伍保障
建立和完善技术人员教育培训体系,分层次、分地区有序开展以提高劳动者素质为目的的培训工程。创新培训机制,完善培训政策,引导和鼓励大专院校、科研院所、行业协会、专业合作社等社会力量参与花卉苗木从业人员职业教育和技能培训。培训对象要覆盖到龙头企业管理骨干和技术骨干、规模种植户、专业合作社骨干、花卉行业管理人员以及有志于从事花卉事业的人员,建立起一支有文化、懂技术、善经营的职业花农队伍。建设一批实习基地和科普基地,并向在校大中小学生开放,培养花卉事业接班人。
五、社会服务保障
建立健全社会服务保障体系,加强市场监管,规范行业秩序和市场行为,营造公平、公正、公开的竞争环境,保护生产、经营及使用者的合法权益。一是加强花卉新品种审(认)定、植物新品种权保护、种子种苗与花卉产品质量监管等工作。定期或不定期开展质量检查,普及推广分级包装与销售,实现花卉产品标准化生产和规范化管理;二是鼓励育种企业和育种者申报新品种权,加大对假冒伪劣违法案件、侵权案件的查处,维护合法权益;加强植物检疫,防止病虫害传播和外来有害生物侵入,保障产业安全发展;三是进一步完善省级龙头企业认定办法,对花卉生产企业给予政策倾斜,区别于一般加工企业以纳税额、有机食品认证、绿色食品认证等为评定标准;四是鼓励金融机构为花卉产业发展提供资金支持,开发适合花卉企业的信贷产品,增加信贷投入;对综合实力强、信用记录好的花卉企业开展授信业务,扶持企业做大做强;五是进一步落实农业生产者销售自产的花卉产品,按照国家规定享受免征增值税的优惠政策;六是进一步简化花卉进出口审批手续,优化通关环境。
附件1:
福建省花卉产业发展规划区域布局图(图略)
附件2:
福建省花卉产业分类别总规划表
单位:亿元
项 目
| 产 值
| 销售额
|
2010年
| 2015年
| 2020年
| 2010年
| 2015年
| 2020年
|
合 计
| 154
| 500
| 1000
| 92
| 300
| 600
|
种植业
| 110
| 325
| 645
| 48
| 126
| 246
|
加工业
| -
| 50
| 150
| -
| 50
| 150
|
园林工程(花木)
| 27
| 81
| 143
| 27
| 81
| 143
|
零售业
| 18
| 44
| 62
| 18
| 44
| 62
|
附件3:
福建省花卉产业分地区分类别产值规划表
单位:亿元
项目
| 2015
| 2020
|
种植业
| 加工业
| 零售业
| 园林工程
用花
| 合计
| 种植业
| 加工业
| 零售业
| 园林工程(花木)
| 合计
|
合计
| 325
| 50
| 44
| 81
| 500
| 645
| 150
| 62
| 143
| 1000
|
福州
| 44
| 4
| 9
| 18
| 75
| 85
| 12
| 13
| 32
| 142
|
厦门
| 20
| 6
| 6
| 16
| 48
| 40
| 18
| 8
| 28
| 94
|
漳州
| 124
| 15
| 13
| 6
| 158
| 271
| 45
| 18
| 12
| 346
|
泉州
| 23
| 5
| 11
| 19
| 58
| 45
| 15
| 16
| 30
| 106
|
莆田
| 4
| 2
| 1
| 3
| 9
| 8
| 5
| 1
| 5
| 19
|
三明
| 42
| 9
| 2
| 5
| 56
| 73
| 26
| 2
| 10
| 111
|
南平
| 25
| 5
| 1
| 6
| 37
| 43
| 15
| 2
| 9
| 68
|
龙岩
| 39
| 4
| 1
| 7
| 50
| 70
| 12
| 2
| 12
| 95
|
宁德
| 5
| 1
| 1
| 3
| 10
| 9
| 3
| 1
| 5
| 19
|