浙江省水利厅关于开展全省水土保持监督管理能力建设的通知
（浙水保〔2009〕61号）
各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：
2009年6月9日，水利部在京召开了全国水土保持监督管理能力建设启动视频会议，全面部署了该项工作，并印发了《关于开展全国水土保持监督管理能力建设的通知》（水保【2009】294号）。为扎实、有效地开展我省能力建设活动，推动我省水土保持监督管理能力和水平的提高，按照水利部部署，结合我省实际，我厅研究制定了《浙江省水土保持监督管理能力建设实施方案》，现就有关事项通知如下：
一、充分认识开展监督管理能力建设的重要意义
水土保持监督管理工作是法律赋予水行政主管部门的重要职责，是遏止人为水土流失、保护生态环境的有效举措，也是水利贯彻落实科学发展观、建设生态文明的具体实践。我省水土保持管理工作还存在着地区和行业推进不平衡、制度体系不健全、机构人员配置不到位、队伍素质不过硬、监督执法不规范等问题，需要不断加以规范和完善。水利部在全国开展水土保持监督管理能力建设，为进一步提高我省水土保持监督管理能力提供了很好的机遇。因此，我们必须充分认识开展这项工作的重要意义，按照水利部要求认真开展各项建设活动，努力使全省的水土保持监督管理能力得到较大的提高。
二、明确我省水土保持监督管理能力建设的目标和任务
我省水土保持监督管理能力建设的总体目标是，用五年（2009～2014年）左右时间，分期分批实现全省所有县（市、区）水土保持监督管理能力建设基本达标。
主要任务是：
（一）建立健全水土保持法规、制度体系，扎实推进水土保持审批、监督、验收全过程管理，实现水土保持方案申报率、实施率、验收率“三达标”。
（二）积极推进水土保持监督管理机构和队伍建设，提高水土保持监督管理队伍的素质和水平，推动全省水土保持监督管理工作再上新台阶。
（三）大力开展管理规范化建设，推进水土保持监督管理督察制、考核制、公告制和社会监督制度，促进水土保持工作的健康发展。
三、切实加强组织领导，扎实有序推进能力建设
