三是深化网格化管理。继续围绕市、区、街三级指挥平台建设,提升网格化管理指挥调度能力、联合巡防能力。加大对网格化巡防管理的资金投入,更新和添置网格化巡防保障设备、执法车辆,建立指挥调度通讯系统,确保日常管理常态有效,突发事件处置快速。通过网格化管理将管理的要素全覆盖、管理的责任全覆盖,使管理区域更加细化、职责定位更加清晰,达到一网多格、一格多元、一岗多责,实现定人、定岗、定责、定考“四位一体”,做实城市管理的基础。
四是全面实施停车场规范化管理。2012年元月1日,全面完成停车设施接管工作,加强与公安部门沟通衔接,强化日常监管,逐步整改提高。一、二季度,重点开展路内违章停车、非机动车乱停乱放等专项整治,以及区域停车状况调查,盘活路外停车资源,建立规范有效管控机制,实现有序停车。三季度起,开始对停车配建标准、收费执行情况进行评估,对实施意见进行修订完善,提升管理水平。要突出规范管理,推进“六个统一”:即统一备案、统一财政账户、统一人员管理、统一服装、统一标牌标识,提升管理规范化水平。要加强智能化管理,按照“五高五低”原则,创新推进差别化收费,引导居民合理停放车辆、规范停车管理。
五是继续推进城市管理信息化建设。建设“智慧城管”综合应用平台,整合集成数字城管考核平台、城市基础设施GIS管理系统等现有信息化成果,开发环卫作业智能化管理平台、城区防汛遥测指挥系统、路灯控制系统、渣土车管理系统、停车场泊车信息发布导航等应用系统。对接“智慧南京”,进行资源共享和成果展示。
(五)以优化机制为基础,常态长效,全面实施城管保障精细工程
一是调整优化长效管理考评。依据《南京市城市长效综合管理考核办法》,在实现江南八区考核一体化的基础上,不断完善考核方式,增加考核内容,细化对区县城管工作考核项目。继续保持对街道城市管理工作的考核比重,不断细化问题整改、队伍建设、群众满意度测评以及重点工作完成情况等指标要素,加大对违建管控的考核力度,更加科学和全面反映区街城管工作成效,努力调动城管管理相关职能部门的参与,增强城市管理的联动性和有效性。
二是着力打造常态化环卫保洁体系。强化快速保洁能力,规范清扫作业流程,严格路段质量考核,六城区主干道实行15分钟快速保洁,机械化清扫率达到60%以上。加强午间和晚间时段巡回保洁,减少垃圾滞留时间,推广湿式清扫方法,提高夜间保洁质量,提升城市保洁总体水平。推进环卫管理智能化和信息化,所有环卫作业车辆安装GPS系统监控,建立环卫作业数字化智能化管理平台。完善组保洁、村收运、镇中转、县处理的农村生活垃圾处置体系,生活垃圾无害化处理率达到85%以上。
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