二、进一步优化成都法治环境
（一）加强法治政府建设。完善公众参与立法机制，建立健全听证、专家咨询论证和公开征求意见等制度。健全重大行政决策规则，完善风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，建立重大行政决策实施后评价制度。深入推进政务中心标准化建设，落实行政审批项目动态清理机制，优化审批流程，减少审批环节。严格落实行政执法责任制，加强行政执法信息化建设，强化执法评议考核和执法过错责任追究。完善行政调解程序，推进行政调解网络建设，健全专业性调解组织，发挥行政复议、仲裁工作在调解中的作用。加强行政权力的监督制约，全面推进行政权力网上公开透明运行和政务公开。加强规范性文件管理，健全规范性文件制定和管理制度，强化备案审查和定期清理，实现报备率、规范率、审查率、审查后文件合法率达到100%。完善政务承诺制度，依法履行政府机关签订的各类合同，完善行政补偿制度，进一步提高政府诚信度。
（二）深化民主法治建设。坚持“条块结合、以块为主”原则，深入开展法治区（市）县、依法行政示范单位、诚信守法示范企业、依法治校示范校、民主法治村（社区）创建活动，促进城乡法治建设均衡发展。行业主管部门要按照“谁管理、谁负责”的原则，开展窗口行业“依法办事、诚实守信”主题创建活动，推进各行各业法治和诚信建设。创新社区治理机制，以还权、赋能、归位为目标，进一步推进社区居民自治，保障社区居民依法行使民主权利，管理社区公共事务和公益事业，把社区建设成民主自治、管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体。坚持培育发展和监督管理并重，建立健全社会组织管理体制，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用，完善社会组织扶持政策，鼓励、引导社会组织依法有序参与社会管理和承担社会事务，推动社会组织健康有序发展。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，支持职工参与管理，维护职工合法权益。
（三）提高公共安全水平。深化食品质量安全追溯体系和食品安全信息预警体系建设，依法理顺监管部门职责，建立食品安全问题发现及处置工作机制，加强食品在各环节的质量监管，依法查处违法行为，及时披露违法信息。健全药品安全监管机制，推行药品生产企业质量安全信用分类管理，加强药品流通市场监管，依法查处生产、销售假冒伪劣药品、医疗器械等违法行为。依法打击侵犯知识产权、传销、走私贩私、制售假冒伪劣商品和无证经营行为，促进市场主体依法经营。深入开展安全生产执法监管工作，严厉打击违法生产经营行为。加强现代社会治安防控体系建设，健全城乡基层治安防控网络和联动工作机制，依法打击各种违法犯罪活动，做好流动人口服务管理和特殊人群安置帮教工作，扎实推进“平安成都”建设。建立自然灾害、事故灾难、突发性公共卫生和安全事件指挥系统、信息系统和监测预报、快速响应机制，完善应急预案和应急联动机制，提升应急处置能力。
（四）完善维护群众权益机制。拓宽群众利益诉求表达渠道，完善政府领导约见人大代表、政协委员制度，充分发挥社会组织、人民团体、新闻媒体的社会利益表达功能和互联网的通达社情民意新渠道作用，加强网络舆情分析研判和引导处置。完善了解和回应民意、加强沟通协商、推动问题有效解决的机制。深化群众和信访工作逐级负责制，健全矛盾纠纷排查、预警、稳控、化解、考评“一体化”工作机制，强化监督和问责，确保城乡群众合法、合理诉求得到及时回应和处理。深化人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作机制，运用仲裁机制解决各类民事争议，多渠道合力化解矛盾纠纷。
