19.扩大专利权质押和投融资规模。认真落实国家知识产权质押融资试点城市工作方案。密切与相关金融管理部门的合作机制、完善相关鼓励促进政策,探索知识产权保险和风险投资的介入方式。规范专利资产评估活动,为知识产权质押融资创造良好的环境。全年专利权质押贷款力争达到5亿元,投融资额明显增加。
20.建立专利实施统计调查制度。加强与统计部门的沟通协作,研究制定专利实施统计指标体系,在重点区域、行业、企业、高校、院所开展专利实施统计调查。探索建立专利价值分析标准、方法及流程,配合国家知识产权局开展专利价值分析体系应用试点工作。
六、加强知识产权行政执法能力
21.开展科技型中小企业专利“排雷”行动。编制《企业知识产权风险诊断指引》,指导企业围绕主要产品开展专利自查,进行专利风险诊断,采取有效应对措施,提高企业自我保护和应对专利纠纷的能力。开展企业专利状况调查和分析,引导企业建立专利预警机制,防范专利风险。在20家企业开展专利保护试点,引导企业增强专利保护意识,完善企业专利保护机制,提高自我维权水平。
22.加强专利行政执法。按照国务院和市委市政府统一部署,深入开展保护知识产权专项行动,采取有效措施,加大对反复、群体、恶意专利侵权行为及假冒专利行为的打击力度,巩固知识产权行政保护长效机制。加大专利行政执法力度,继续开展“雷雨”、“天网”专项行动。发布《专利行政执法规程》,规范执法行为,提高执法效率。与相关部门合作,做好展会知识产权执法和涉外知识产权保护工作。
23.深化专利保护协作。完善知识产权保护协作体系,加强专利行政执法与司法保护的协调,协助完善滨海新区“三审合一”机制。与相关部门开展联合执法、综合执法行动。联合相关部门共同制定《展会知识产权保护实施意见》,推动商业企业正版正货承诺活动。继续完善环渤海地区、京津沪渝等跨地区联合执法机制的建立,加强地区间案件信息沟通、异地移送、调查取证工作的开展,防止地方保护现象的发生。开展国际知识产权保护交流合作,提高知识产权保护水平。
24.加强知识产权维权援助。完善12330及网上举报投诉工作平台建设,增强服务功能,提高服务能力,开展维权援助服务。帮助企业了解国外专利诉讼维权程序,提高企业海外专利纠纷应对能力,配合国家知识产权局实施专利保障“走出去”战略,在企业海外专利纠纷高发技术领域,指导企业利用专利信息,实施专利预警项目,研究编制专利预警分析。推动行业协会开展专利工作,在自行车等行业协会建立应急求助工作渠道,开展企业海外专利纠纷应急救助工作。