十八、国民经济和社会发展计划、财政预算、经济管理和改革开放的政策措施，行政和社会管理重要事务、规范性文件、大型项目等重大决策，由州政府常务会议或州政府全体会议讨论决定。
十九、各部门提请州政府讨论决定的重大事项，必须通过调查研究，并经过专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性、合法性论证；涉及相关部门的，应充分协商；涉及地方的，应事先听取意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。
二十、州政府在作出重大决策前，根据需要通过多种形式，直接听取民主党派、专家学者、基层群众等方面的意见和建议，健全专家咨询制度和社情民意反馈制度。
二十一、州政府各部门必须坚决贯彻落实州政府的重大决策，及时跟踪和反馈执行情况，建立和完善民主科学决策的监督制度和决策失误责任追究制度。州政府办公室要加强督促检查，通过明察暗访、情况通报等多种方式，建立督查信息反馈机制，提高督查质量和效率，确保政令畅通。
第五章 坚持依法行政
二十二、州政府及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力，把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程。
二十三、州政府根据工作需要，适时制定州政府规范性文件，修改或废止不相适应的州政府规范性文件。制定、修改或废止的规范性文件应及时报省政府和州人大常委会备案，备案工作由州政府法制机构具体办理。
二十四、各部门制定的规范性文件，必须符合
宪法、法律、法规、国家方针政策和省、州政府的决定、命令，并征求相关部门的意见，确保政令统一；涉及两个及以上部门职权范围的事项，应由州政府制定规范性文件，或由有关部门联合制定规范性文件。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项，应当事先请示州政府；部门联合制定的重要规范性文件发布前须经州政府批准。部门规范性文件应当及时报州政府备案，由州政府法制机构审查并定期向州政府报告。
二十五、州政府制定政府规范性文件，由州政府法制机构审查提出意见后提交州政府常务会议研究决定。州政府规范性文件的解释工作由州政府法制机构具体承办。
