天津市知识产权局关于印发《天津市“十二五”专利工作规划》的通知
各区县知识产权局、各有关单位：
《天津市“十二五”专利工作规划》已编制完毕，经市领导批准，现予印发，请遵照执行。
天津市知识产权局
二O一一年十二月十三日
天津市“十二五”专利工作规划
“十二五”时期，是转变天津经济发展方式、优化产业结构、建设创新型城市的攻坚时期，也是实施《天津市知识产权战略纲要》、奠定知识产权强市基础的关键时期。为贯彻落实《
国家知识产权事业“十二五”规划》、《
全国专利事业发展战略（2012-2020年）》等国家层面专利工作部署，根据《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《天津市知识产权“十二五”规划》，特编制本规划。
一、形势与需求
（一）发达国家加剧遏制我国发展，企业遭遇专利纠纷更加频繁。国际经济科技竞争格局、竞争态势和竞争手段向着更加复杂化的方向发展，依靠专利布局和运营维护跨国公司核心利益、抢占新一轮产业发展先机的趋势不可阻挡。知识产权成为国际政治经济新格局的竞争焦点，呈现出国际规则发生深刻变革、国际合作趋势明显增强、知识产权运用更加强化、巩固本国技术与产业优势等新特征。国际贸易保护主义势力明显抬头，利用知识产权优势遏制中国企业发展趋势更加明显。
（二）落实科学发展主题，专利支撑发展方式转变任务更加艰巨。党中央、国务院高度重视知识产权在转变经济发展方式、建设创新型国家中的重要支撑作用，已经将知识产权战略确定为国家发展战略。《
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，“十二五”时期的各项工作，必须以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，把经济结构调整作为主攻方向，科技进步和创新成为重要支撑，每万人口专利拥有量首次列入国家“十二五”发展考核指标。依靠自主知识产权提高区域核心竞争力，促进产业升级、结构调整、企业转型已经成为社会各界的广泛共识，专利工作进入了前所未有的机遇期。
（三）提升天津核心竞争力，专利驱动创新型城市建设更加凸显。2010年，我市人均GDP达到9136美元，标志着全面进入创新驱动新时期。风电、海上石油钻探、超大型轮胎、采矿等成套装备的开发成功，大大提升了我市大型成套装备的制造能力和技术水平；大飞机、大火箭、大炼油、大乙烯、大造船等一大批高端项目的加快建设，促进了高端化、高质化、高新化产业结构的逐步形成；结晶技术、电控共轨系统、高性能分离膜、高效聚光太阳能电池等一大批具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品，填补了国内空白，引领了天津经济社会又好又快发展。未来几年，是我市深入实施知识产权战略、加快自主创新、促进经济社会科学发展的关键时期。
（四）专利管理模式面临新挑战，区域专利数量质量竞争更加激烈。从区域知识产权工作发展态势看，各级政府对知识产权的重视程度进一步提升，竞争愈加激烈。沿海地区的专利工作已开始由注重专利总量向加快专利实施转变，将专利运营作为专利工作的出发点和落脚点。专利工作与区域经济、产业和科技发展更加紧密结合，逐步形成各自的特色和优势，培育出一批具有国际竞争能力的企业群体，我市必须加大工作力度，真抓实干、迎头赶上。
