上海市浦东新区精神文明建设委员会关于全力做好上海市文明指数测评等相关工作的通知
（浦文明委〔2011〕7号）
新区各部、委、办、局，各开发区，各社区（街道）、镇，川沙新镇：
根据上海市文明办通知精神和有关工作要求，市文明办将于11月中下旬，在全市开展文明指数测评工作。同时，今年也是《上海市精神文明创建工作标准》（2011版）公布后首轮上海市文明镇、文明社区评选年，新区将从11月下旬开始至12月上旬组织预检。为了全力做好上述工作，经新区文明委领导同意，现对有关工作提出以下要求：
一、充分认识文明指数测评工作的紧迫性、艰巨性
此次全市文明指数测评工作，是继八次迎世博600天城市文明指数测评之后，全市组织的又一次文明指数测评，旨在巩固上海世博会后的文明成果，促进世博后上海城市文明水平的持续提升，以后将每年测评一次，并作为今后全国文明城区评选申报的依据。今年，新区积极参与了创评全国文明城区复评工作，各部门、各街镇作了积极努力，全区文明程度有了较大提升，为本次文明指数测评奠定了良好的基础。
新区面临着测评区域广、迎检任务重，同时，前不久刚通过全国文明城区的复评，压力也非常大。按照市里精神，本次测评范围和内容与办世博指数测评基本一致，全区涉及的测评点位覆盖全区38个街镇。这既是压力，又是动力。通过今后每年一次的城市文明指数测评，将有力地推动和促进全国文明城区的创评工作。
希望各单位给予高度关注，扎实推进文明指数测评工作，确保新区测评成绩在全市领先，与全国文明城区称号相匹配。
二、切实熟悉掌握测评内容和创建标准
此次城市文明指数测评内容主要为“三个文明”：环境文明、秩序文明、服务文明。
环境文明包括道路环境、公共设施、绿化管理、环境卫生、居住环境、校园周边环境、城区环保等7项指标。秩序文明包括文明交通、文明出行、文明交往、文明游览、场所文明、公共安全等6项指标。考察点主要包括17大类：博物馆、餐馆、大型超市、大型商场、主干道、非主干道、公共绿地、公园、广场、集贸市场、交通路口、老公房小区、商品房小区、商业街、影剧院、展览馆、纪念馆等。测评方式采取实地考察的方式，由市民巡访团在上报的考察点中随机抽取进行测评。服务文明主要是对医院、公安110、星级宾馆、工商行政管理、绿化、民政、体育场馆、商业零售、居住物业、影剧院、超市、停车服务、市容环卫等13个窗口服务行业开展实地考察和问卷调查。实地考察主要对各窗口单位的服务态度、环境设施、服务能力、服务纪律、文明举措等5个方面，由调查人员采取现场体验及现场观察记录的方式进行；问卷调查采用入户调查和窗口拦截调查两种调查方式，均以问卷面访的形式进行。
