4. 规范幼儿园收费管理。制定公办幼儿园收费标准，加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类指导。公办幼儿园严格按物价部门核定的标准收费，民办幼儿园采取合理收费、优质优价的原则，允许民办幼儿园取得合理回报。幼儿园收费实行公示制度，接受社会监督。加强收费监管，坚决查处乱收费。
　　5. 学前教育主要发展目标。到2013年，全市幼儿园布局趋于合理，公办幼儿园资源进一步扩大，民办幼儿园发展规范有序，农村幼儿园办园水平明显提高，全市学前三年毛入园率达到80%，基本解决入园难问题。到2015年，全市学前三年毛入园率达到90%，基本普及学前三年教育。
　　（二）大力发展高标准、“保姆式”农村寄宿制小学，逐步取消小学复式教学点和教学班
　　1. 认识发展农村寄宿制小学的重要意义。我市部分偏远山区小学生源过少、规模过小、质量很差，但撤并后又容易出现低龄儿童因上学远而失学的现象。所以，必须采取“先建后撤”的方式，大力建设高标准的农村寄宿制小学，为覆盖区域的所有1-6年级学生提供“保姆式”服务，并以此来优化义务教育总体布局，推进义务教育均衡发展，保障农村学生接受优质教育。
　　2. 科学规划农村寄宿制小学布局。县级人民政府及其教育行政部门要在偏远山区、交通不便地区和人口密度小的地区合理设置农村寄宿制小学。对于生源过少的“空壳学校”，质量难以保证的复式教学点和教学班，要在征得家长同意并将在校生妥善安置到寄宿制学校的基础上予以撤并，以提高学校科学化、规范化管理水平。
　　3. 提高农村寄宿制小学建设标准。农村寄宿制小学必须严格按照规划设计部门设计图纸和国家基本建设规范要求施工建设。要做到班班有教室，有音乐、美术、科学、综合电教、计算机等专用教室和多功能教室。学生宿舍生均居住面积达2.4平方米，并附设卫生间、洗漱间或建设男、女生集体卫生间和洗漱间。食堂有食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所，按每生不少于1.5平方米的标准设置餐厅。学生厕所应按女生每15人1个蹲位，男生每30人1个蹲位、每20人设1米小便槽进行规划设计。学校配置理发室、医疗室、开水房、洗衣房等其他生活设施。
　　4. 增加农村寄宿制小学卫生、保卫、后勤等工作人员。县级政府要协调当地卫生院、村卫生所等部门为农村寄宿制小学按600：1配备专兼职卫生专业技术人员，不足600人的学校至少配备1人。学校要有2名以上符合保安要求的专职门卫，有男女性别匹配的生活教师，有合格的炊事人员。农村寄宿制小学要为住校学生提供全天候、“保姆式”的贴心照顾，所有住校学生每周能够洗一次澡，所有宿舍晚上有专职生活教师值班。
　　5. 提高全市农村小学办学水平。寄宿制小学和其他农村小学要加强科学化、规范化、精细化管理，开全开足课程，强化校本教研，全面提高教学质量，使每一名在校学生都能学得好、进步快。

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