4．完善工作制度。坚持以贯彻执行民主集中制原则为核心，结合实际完善基层党组织制度体系，实现党员教育管理、党内生活、党内基层民主制度化、经常化。建立健全以基层党建工作检查督办、考核评价和基层党组织及其书记职责任务等为主要内容的基层党建工作责任制度，以“三会一课”、领导班子民主生活会和民主评议党员等为主要内容的党的组织生活制度，以党员轮训、党员联系和服务群众、发展党员、党费收缴管理使用、党内表彰、关怀帮扶老党员和生活困难党员等为主要内容的教育管理服务党员制度，以党组织换届选举、党组织议事规则和决策程序、党务公开等为主要内容的党内基层民主制度等，形成党的基层组织建设科学化的制度保障。

　　5．落实活动保障。按照有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事的要求，建立健全各级党委（党组）抓基层党建工作责任制，充实工作力量，配齐配强专兼职党务工作者，形成一级抓一级、层层抓落实的组织保障体系；按照财政投入为主、党费适当补充的渠道，建立稳定规范的基层党建工作经费保障体系，确保基层组织正常运转，基层干部待遇保障落实，党建工作有效开展；按照基本场所实用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范的要求，建好管好用好基层组织办公活动场所，充分发挥其功能作用。

　　在落实主要建设内容的基础上，要结合各领域基层党组织的实际，突出重点建设内容：农村党建示范点，要把推动科技普及应用、发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。街道社区党建示范点，要把提升素质、服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿始终，加强和创新社区管理，提升新形势下城市社区建设水平，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。机关党建示范点，要把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。事业单位党建示范点，要把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿始终，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。国有及国有控股企业党建示范点，要把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。非公有制经济组织和社会组织党建示范点，要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。各党建示范点要结合民族地区实际，在团结群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定中发挥战斗堡垒作用。

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