各县(区)委、开发区党工委、市直委局党委(工委)也要建立本级党建示范点,指导所属基层党委(工委)创建一批本级党建示范项目,形成市、县、乡三级基层党建示范格局。
四、建设内容和标准
(一)主要建设
内容基层党建示范点建设要围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,统筹考虑党建基础、品牌定位、特色亮点、发展前景、区域位置、线路整合、资源配置等,找准着力点和结合点,达到“连点成线,连片示范,千姿百态,亮点纷呈”的效果。
1.健全基层组织。全面推进基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖。坚持以地域、单位为主,科学设置基层党组织;适应生产方式、生活方式、就业方式的新变化,按照有利于促进经济社会发展,有利于充分发挥党组织作用,有利于加强党员教育管理,有利于扩大基层党组织覆盖面的原则,积极探索基层党组织设置方式的创新;按照条块结合、属地管理为主、构建区域化党建新格局的要求,理顺基层党组织隶属关系;建立健全以党组织为核心的基层组织体系,支持和保障基层行政组织、群众自治组织、群团组织和各类经济组织、社会组织依照法律和各自章程开展工作,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。
2.建强基本队伍。坚持以基层党组织书记为重点,以基层领导班子为核心,以基层干部、党员和人才为主体,以入党积极分子和后备基层干部为补充,建强基本队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,建立健全选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制,加强基层党组织书记队伍建设;按照优化配备、增强功能,加强培养、提升能力的要求,着力提高基层领导班子领导科学发展的能力和创新社会管理的本领;按照拓宽视野选拔、广辟途径培养、满腔热情爱护、严格要求管理的要求,加强基层干部队伍建设;按照素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的要求,建立健全教育、管理、服务党员长效机制和党内激励、关怀、帮扶机制,加强党员队伍建设;按照创新机制、激发活力、统筹推进、整体开发的要求,加强企业经营管理人才、专业技术人才和农村实用人才队伍建设;按照储备充足、动态管理、备用结合的要求,加强入党积极分子和后备基层干部队伍建设。
3.开展创建活动。要结合示范点实际,按照党员便于参与、群众乐于接受的要求,创新活动载体和方式,深入开展多种形式的学习教育、科技普及、主题实践、创先争优等活动,积极创建学习型、服务型、发展型、廉洁型、创新型党组织,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村,着力深化农村党建“三级联创”活动;在社区,重点推进党建工作“共驻共建”;在国有企业,深入开展以党组织政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强,党员政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四强四优”创建活动;在非公经济组织和社会组织,深入开展以发展要强、党建也要强,发展成效好、经营管理好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织自身建设好为主要内容的“双强六好”创建活动;在机关和事业单位,深入开展以政治素质好、工作业绩好、团结协作好、民主作风好、清正廉洁好为主要内容的“五好”创建活动。