市、县区直属部门（单位）内设机构和下属单位基层党组织，由部门（单位）党（工）委组织实施。对党的组织关系实行属地管理的市属国有企业、大中专院校、市属医疗卫生单位等党组织，由其所在县（区）委组织实施；市级业务主管部门（单位）党组（党委）派人参加。评议可采取集中会议、问卷调查等方式进行，参加市直部门和县直各单位党委（党组）评议人员应包括“两代表一委员”、行风监督员、服务对象、下属单位领导班子成员、机关干部职工及老党员、离退休干部等；
乡镇（街道）党（工）委开展创先争优活动情况要接受群众评议。要通过不同形式向群众通报创先争优活动情况，广泛征求群众意见。评议可采取会议方式进行，参会人员主要包括下属单位党组织负责人、群众代表、“两代表一委员”等；也可采取问卷调查、座谈会、个别访谈等方式进行。
对窗口单位和服务行业基层党组织和党员参加“为民服务创先争优”活动情况的群众评议，由行业主管部门党组织组织实施。平时已开展即时评议的，可汇总日常评议情况；也可采取不同方式进行集中评议，通过报纸、广播、电视、网络等，认真听取服务对象意见。
上级党组织可派人参加下级党组织的群众评议。评议的方法要简便易行，评议的结果要以适当方式向党员、群众和服务对象反馈，也可在一定范围公之于众。
（二）搞好衔接。联评要与年度考核和支部党员评议、评优表彰、绩效考核相结合，避免多头评议、重复考核。评议结果向社会公开。对党员群众不满意的，把需要整改的事项纳入下次公开承诺的内容，纳入民主生活会或组织生活会的整改落实方案，限期整改。
（三）量化标准。参照联评具体内容和标准量化打分（内容和标准量化办法见附件《2011年基层党组织和党员公开承诺联评细则》，以下简称《联评细则》，附后）。联评量化采用百分制，根据得分评定“优、良、一般”三个等次，85分以上为“优”，75－84分为“良”，74分及以下为“一般”。
五、联评时间和步骤安排
全市基层党组织和党员2011年公开承诺联评工作集中安排在12月底至2012年1月中旬进行，分三个步骤。
1. 自查自评（2011年12月31日前完成）。各基层党组织组织学习相关文件，对照《联评细则》认真自查自评，查漏补缺，并形成自查报告，报上一级党组织审核。
2. 组织联评（2012年1月10日前完成）。各县区、开发区、各单位创先争优活动领导小组办公室指导各级党组织进行联评，采取查阅资料、查看现场、座谈走访、民主测评等方式，对照《联评细则》进行量化评分，并对公开承诺情况有关数据进行统计。
3. 结果反馈（2012年1月18日前完成）。各县区、开发区、各单位创先争优活动领导小组办公室，负责对联评情况进行汇总，形成综合联评报告，连同《2011年基层党组织和党员公开承诺情况联评汇总表》、《2011年基层党组织和党员公开承诺情况统计表》（汇总）于2012年1月18日前报市创先争优活动领导小组办公室指导组（电子邮箱：nnscxzybzdz@163.com）。各级党组织要将联评情况向下级党组织和党员进行反馈。对公开承诺事项没有完成的，要认真分析原因，明确进一步抓好落实的具体措施，取信于民。对公开承诺联评为“一般”的党组织，限期整改。对在联评中收集到的意见和建议，要认真进行梳理，为做好2012年新一轮公开承诺打好基础。
