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上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区关于加快推进上海国际金融中心核心功能区建设的实施意见》的通知

  二、浦东金融核心功能区的规划布局和开发建设
  围绕国际金融中心核心功能区建设的目标,在硬环境建设上,要争取在金融前后台布局规划、环境配套方案和动拆迁方案等三个方面取得重大突破:
  (一)完善金融前后台布局规划。完善陆家嘴金融城和张江金融信息后台基地布局规划,推动规划进入实施程序。完善布局规划,要坚持立足长远发展和兼顾眼前需要,稳步拓展发展空间;要坚持根据金融业特点优化功能布局,形成办公、配套和居住的合理配置。到2020年,陆家嘴金融城空间总量显著提升,形成上海国际金融中心建设的核心金融景观;张江银行卡产业园的能级显著提升,初步发展成为中国金融服务外包的重要基地和具有一定全球影响力的金融后台机构集聚中心。
  近期,按照尊重历史楼宇配置、尊重现实功能需求的原则,要加快制定完善陆家嘴金融城的规划方案,在发挥小陆家嘴地区的核心功能的基础上,加快编制周边地块的规划,拓展陆家嘴金融城发展空间。要完善张江银行卡产业园三期的规划,加快开发建设;研究产业园后续发展规划,为金融服务外包产业的发展预留空间。
  (二)优化陆家嘴金融城、张江银行卡产业园及其延伸区域商业配套环境。优化商业配套环境,要在满足社区居民和外来旅游人群需要的基础上,提高商业配套的针对性和有效性;要坚持统筹考虑和近期突破相结合,实现配套商业项目在形态、业态、招商上的联动和同步;要坚持存量和增量有机结合,整合存量资源,制定商业配套发展总体规划。到2020年,陆家嘴金融城商业设施建筑总量显著提升,商业业态比较健全,综合服务功能进一步增强;张江银行卡产业园建立起多层次商业配套体系。
  近期,要加快完善陆家嘴商业、文化、娱乐配套环境,改造和完善存量商业设施,适当增加商业设施的比重;对新增商业设施,坚持规划和配套同步,优化商业设施的分布;完善商业业态结构,按照“缺什么补什么”的原则,有针对性地推动高端购物等业态入驻陆家嘴金融核心区域。要加快张江银行卡产业园的商业、交通和生活配套环境建设,建立公共交通短驳系统,加快一期综合服务楼建设。
  (三)加快完善动拆迁方案和开发建设。加快陆家嘴金融城和张江银行卡产业园动拆迁工作,引进国内外重量级金融机构。加快动拆迁工作,要按照分期分批、滚动开发的原则,积极稳妥地推动动迁扩容工作;要坚持抓好政策保障,率先探索城市化地区土地二次配置的机制,创新城市中心区域土地动拆迁实施办法;要根据2020年这一关键时间节点倒排工作计划,合理安排工作进度,确保陆家嘴金融城主要商务楼宇和配套项目建成投入使用。近期,要加快现有存量地块的动拆迁工作,推动进入土地转让程序,促进重要金融机构落地。要抓紧深化陆家嘴金融城增量发展空间的总体规划,尽快研究制定动拆迁工作方案。要加快探索动拆迁政策,争取支持,在陆家嘴金融城率先探索新的动拆迁政策。


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