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东莞市人民政府关于印发《2012年市政府主要目标任务分解表》的通知


  续。

  
  协调实施“东莞市“三旧”改造项目
  建设前期手续并联审批实施方案(试
  行)>,出台“东莞市“三旧”改造安置
  房管理暂行办法>,加快完善2万亩历史

  用地手续。
  
  一季度,建立全市“三旧”改造地块总台账;完善《东莞市“三旧”改造
  安置房管理暂行办法》,报市政府审定。二季度,争取完成完善历史用地手续
  台账内地块权属地类调查工作;完善出台《东莞市“三旧”改造安置房管理暂
  行办法》。三季度,督导镇街完成年度动工建设实施计划台账和完善历史用地
  手续台账。四季度,完成年度完善历史用地手续台账内地块的违法用地处罚材

  料组织工作和处罚工作,推动一批项目动工建设。


  贺 宇

  


  “三旧”
  办

  


  藜达湖

  


  叶绍煜

  
市府办、国土局、
  财政局、法制局、
  规划局、发改局、
  住建局、房管局、
  综合执法局、环

  保局


  59加快垃圾处理厂的新
  建改造,推广生活垃圾分类处
  理,争取城镇生活垃圾无害化
  处理率达85%。

  
  新建垃圾处理厂:督促麻涌垃圾处理
  厂施工;争取完成清溪垃圾处理厂项目环
  评及BOT项目招标工作;完成虎门垃圾
  处理厂项目环评报告书(送审稿)编制。
  改造垃圾处理厂:完成市区垃圾处理
  厂旧厂房、烟囱和锅炉设备的拆除;完成
  总投资50%以上,约3亿元。
  生活垃圾分类:全市垃圾分类试点小
  区生活垃圾分类群众知晓率达到90%,准
  确投放率达到85%。
  一季度,修改完善麻涌垃圾处理厂报告书,制定清溪垃圾处理厂个人调查
  回访工作方案;完成市区垃圾处理厂旧厂房等拆除,完成项目报建、招标,土
  建开工;摸底调研全市各镇街生活垃圾分类试点情况。二季度,上报麻涌垃圾
  处理厂环评报告书,完成清溪垃圾处理厂环评报告书编制,完成虎门垃圾处理
  厂大气环境功能区划调整;市区垃圾处理厂水处理系统土建施工;考核生活垃
  圾分类试点镇街。三季度,完成办理麻涌垃圾处理厂项目BOT招标等手续;
  市区垃圾处理厂安装设备;组织开展垃圾分类相关宣传活动。四季度,确定麻
  涌垃圾处理厂BOT项目中标人,完成清溪垃圾处理厂项目BOT招标等工作,
  完成编制虎门垃圾处理厂项目环评报告书;市区垃圾处理厂安装污水处理系统
  设备;确定分类后餐厨垃圾的处理思路。


  吴道闻

  


  城管局

  


  钟耀祥

  


  萧细流
  陈旭坚
  吴育新
  邓浩森

  


  发改局、财政局、
  环保局、水务局、
  住建局、国土局、
  规划局、林业局,
  各镇街

  


  60加快7个环保专业基

  地建设。

  


  麻涌:完成基础设施建设,具备企业
  入园条件。虎门:A区、B区完成基础设
  施土建工程。长安:A区4月底前完成基
  础设施改造升级;B区完成基础设施土建
  工程;C区完成基础设施建设。沙田:完

  成基础设施建设,具备企业入园条件。常
  平:完成基础设施土建工程。大朗:完成
  基础设施土建工程。中堂:完成北海仔河
  清淤整治工程,争取排污专管开工建设。

  
  一季度,麻涌:工业供水厂、瑞源等8家厂房完成报建手续办理;虎门:
  完成A区、B区污水处理厂、排水管网设计方案审查等前期报建手续;长安:
  A区基础设施改造升级全面开工,B区基本完成基础设施工程报建手续,C区
  完成基础设施方案审查;沙田:开展基础设施施工报建手续;常平:开展基础
  设施设计方案审查等前期报批手续;大朗:开展基础设施设计方案审查等报建
  手续;中堂:开展清淤工程报建手续。二季度,麻涌:工业供水厂,印染污水
  厂、配套道路管网、瑞源等8家厂房、基础设施全面动工;虎门:A区基础设
  施全面动工;长安:A区4月底前完成基础设施改造升级,B区完成基础设施

  工程报建,C区完成厂房设计方案审查;沙田:基础设施全面动工;常平:完
  成土地平整;大朗:完成基础设施工程报建手续;中堂:完成清淤工程报建手
  续。三季度,麻涌:基本完成基础设施土建工程,临时锅炉动工;虎’1:A区
  基础设施动工,B区集中供热管网设计方案完成审查,基础设施全面开工建设;
  长安:B区基础设施全面动工,C区完成基础设施、厂房报建手续,全面动工;
  沙田:基本完成基础设施土建工程;常平:基础设施全面动工;大朗:基础设
  施全面动工;中堂:清淤工程动工。四季度,加紧工程建设,完成年度目标。


  吴道闻

  


  环保局
  麻涌镇
  虎门镇
  长安镇

  沙田镇

  常平镇
  大朗镇
  中堂镇

  


  袁绍东
  袁国超
  叶孔新
  罗军文

  钟浩7舀

  唐耀又
  谢锦波
  黎志辉

  


  刘国军
  郭佳荣
  潘继军
  李冠洲

  陈金水

  周锡英
  袁志良
  刘巨文

  


  发改局、规划局、

  国土局、住建局、

  水务局

  



  总体要求
  

  年度目标及工作内容
  

  进度安排
  
 市政府

  责任领导

  责任单位
  

  责任人
  
 直接

  责任人

  协助单位
  

  61改造提升旗峰公园,

  推进生态景观林建设,实施退

  果还林工程。

  
  完成黄旗山城市公园林相改造975
  亩;完成广深高速东莞段47 38公里生态

  景观林带和东江水源35公里涵养林建设;
  完成纯林改造6810亩、见缝插绿1550亩、

  薇甘菊防治21000亩和封山育林80869 5
  亩。

  一季度,开展黄旗山城市公园备耕工作;开展生态景观林带建设租地或征

  地工作,开展造林备耕工作;开展石马河纯林改造备耕工作。二、三季度,开
  展造林绿化种植、幼林抚育工作。四季度,完成薇甘菊防治21000亩和封山育

  林80869 5亩,并完成各项工程验收工作。
  


  吴道闻

  


  林业局

  


  胡炽海

  


  詹惠航

  


  国土局、规划局、
  水务局,各有关

  镇街

  

  62严格落实节能减排任
  务,深入开展清洁空气行动,

  加强空气质量PM值的监测。

  
  制定2012年总量减排计划和分解减
  排任务,推进企业单机12.5万千瓦以上燃
  煤机组降氨脱销工程;开展城市环境空气
  质量评价试点监测工作,强化PM2 5等污

  染因子监测与来源研究,适时公布PM2.5
  监测数据。
  上半年,制定2012年总量减排计划和分解减排任务,完成空气质量评价
  试点监测工作;建成麻涌空气监测子站。三季度,完成沙角A厂#5机组和沙
  角C厂#2机组降氮脱硝改造;建成市区路边空气质量自动监测子站。四季度,

  沙角A厂#4机组降氨脱销工程动工建设,沙角B厂#2机组降氮脱硝工程动工
  建设;公布省控子站PM2.5数据,完成空气中PM2.5来源研究工作。
  


  吴道闻

  


  环保局

  


  袁绍东

  

  刘国军
  赖以坚

  莫练初

  

  经信局、水务局、
  公安局等相关部

  门

  
  六、推进社会建设,提高民生保障水平。


  63强化医疗卫生事业公
  益性质,明确政府补偿机制,
  抓好公立医院改革试点。落实

  出台《东莞市公立医院改革实施意
  见》,结合市简政强镇工作方案,稳步推
  进镇街公立医院综合改革试点。
  

  上半年,出台《东莞市公立医院改革实施意见》,开展综合改革试点。下
  半年,推进试点镇街综合改革,总结综合改革试点阶段性成果,研究起草推进
  镇街公立医院综合改革政策意见。
  


  梁国英

  


  医改办

  


  金行中

  


  王钊鸿

  
市编办、财政局、
  人力资源局、社
  保局、卫生局、
  物价局、食药监
  局
社区卫生服务机构基本药物
  零差率销售,推动公立医院优
  先使用基本药物。

  
  根据《东莞市公立医院改革实施意
  见》,指导各公立医院改革试点医院出台
  本医院改革方案并组织实施。巩固基本药
  物制度的实施效果,推动基本药物制度在
  社区卫生服务机构实现常态化运行。

  上半年,协调各试点医院出台医院改革方案。三季度,指导试点医院实施
  改革方案,巩固基本药物制度的实施效果。四季度,总结公立医院试点改革经
  验。
  


  喻丽君

  


  卫生局

  


  蔡一平

  


  林卫平

  

  市编办、人力资
  源局、财政局、
  社保局,各镇街
  
  64健全基层医疗卫生服
  务体系,落实基本公共卫生和
  重大公共卫生服务项目。剥离
  镇街公立医院的疾病预防控
  制和卫生监督功能。组建市传
  继续实施九项基本公共卫生服务项
  目,逐步覆盖城乡居民;开展1.2万人次
  孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷,开展预
  防艾滋病母婴传播等重大公共卫生服务
  项目。

  一季度,开展基本公共卫生服务项目规范化培训,制定东莞市预防艾滋病
  母婴传播方案并开展宣传工作。全年推进实施基本公共卫生项目、待孕妇女增
  补叶酸预防神经管缺陷项目及预防艾滋病母婴传播项目。
  


  喻丽君

  


  卫生局

  


  蔡一平

  


  钟耀棠

  


  财政局、妇联,
  各镇街
  
染病后备医院。制定扶持中医
  药发展的具体措施。进一步完
  善医患纠纷调解机制。
  开展前期调研工作,探索剥离镇街公
  立医院的疾病预防控制和卫生监督功能。
  
  上半年,开展前期调研工作。三季度,形成调研报告初稿。四季度,征求
  并修改完善后,报市政府审定。
  
 喻丽君

  
 卫生局

  
 蔡一平

  
 林卫平

  
 市编办、人力资
  源局,各镇街
  
   争取市政府确定市传染病后备医院
  组建方案,完成市传染病后备医院的规划

  立项,争取启动首期建设。
  一季度,争取市政府确定市传染病后备医院组建方案。二、三季度,协调
  做好市传染病后备医院的规划、立项工作。四季度,完成市传染病后备医院的

  规划、立项,争取启动首期建设。

  喻丽君

  

  卫生局

  

  蔡一平

  

  林卫平

  

  财政局、发改局、
  规划局、国土局
  
 
  加强中医专科建设,推广中医药适宜

  技术,开展中医药人才培训。

  
  一季度,制定2012年推广中医药适宜技术培训工作计划;组织对申报市
  中医临床重点(特色)专科现场评审。二季度,举办第1期推广中医药适宜技
  术培训班。三季度,举办第2、3期推广中医药适宜技术培训班。四季度,举

  办第4期推广中医药适宜技术培训班,公布一批中医专科为市医学临床重点
  (特色)专科。


  喻丽君

  


  卫生局

  


  蔡一平

  


  钟耀棠

  


  财政局

  



  总体要求
  

  年度目标及工作内容
  

  进度安排
  
 市政府

  责任领导

  责任单位
  

  责任人
  
 直接

  责任人

  协助单位
  
 
  联合政法委、综治办、司法,法制、
  法院、公安、宣传等相关部门开展调研,
  研究进一步完善医患纠纷调解机制。
  
  一季度,探讨建立以“群体性事件应急处置、第三方调解”为主要内容的
  医患纠纷调解机制。二季度,开展前期调研、考察,研究起草进一步完善我市
  医患纠纷调解机制的建议与措施。三季度,形成进一步完善我市医患纠纷调解
  机制的建议(送审稿),报市政府审定。四季度,争取成立东莞市医患纠纷调
  解机构。


  喻丽君

  


  卫生局

  


  蔡一平

  


  钟耀棠

  
 政法委、综治办、
  宣传部、法制局、

  司法局、公安局、
  中级法院

  65扩大社保覆盖面,推
  行全国统一的社保卡。
  

  争取2012年7月1日在全市发行全
  国统一的社会保障卡。
  
  一季度,探索制定社保卡作为就医诊疗卡的扩展功能的应用方案,开发社
  保卡管理系统。二季度,确定首次发卡规模和对象,进行信息采集并制卡,并
  于7月1日正式发卡。下半年,为首批社保卡办理有关社保业务,为后续发卡
  对象滚动办理制发卡。

  喻丽君

  

  社保局

  

  粱冰

  

  郭荣新

  
 

  66出台临时救助办法。
  
  出台《东莞市困难家庭临时救助实施

  办法》。

  上半年,争取出台《东莞市困难家庭临时救助实施办法》。
  

  成洪波
  

  民政屙
  

  杨东如
  

  郑锦堂
  
 
  67扩建市社会福利中

  心。
  加快市社会福利中心建设,争取下半

  年开工建设。
  一季度,完成建设项目环评和建设用地控规调整,办理工程项目立项。二
  季度,完成工程设计招标。三季度,进行工程施工招标。四季度,争取工程动
  

  成洪波
  

  民政局
  

  杨东如
  

  黄容开
  
 发改局、城建局、

  财政局

  68加快残疾人服务设施
  东莞市康复医院在12月部分投入使
  用。
  上半年,招聘科室负责人及骨干人员,完成部分功能室装修图纸设计,进
  行设备招标。下半年,采购设备,年底前实现康复医院部分投入使用。
 成洪波
  
 残联
  
 冉红宇
  
 黄志良
  
 市编办、财政局、
  工商局
建设。
  
  市残疾人康复实验学校和体育训练
  中心项目年底完工。
  一季度,累计完成总工程量的45%。二季度,累计完成总工程量的62%。
  三季度,累计完成总工程量的80%。四季度,全面完成工程建设。

  吴道闻

  城建局

  丁海潮

  黄贺权

  残联

  69做好社会工作,设立
  扶持社会组织发展专项资金,

  规范购买社工服务制度。开展
  公益创投活动,办好第三届
  “东莞慈善日”。

  
  积极推动目前尚未开展社会工作的7
  个镇街开展试点工作;设立扶持社会组织
  发展专项资金,出台《东莞市社会组织发

  展扶持专项资金管理办法(试行)》;办
  好第三届“东莞慈善日”,继续打造“东
  莞市慈善会冠名专项基金”特色品牌项

  目.
  
  一季度,社会工作:督促万江等7个镇街启动试点工作,完成2 012年市
  直单位购买社工服务项目采购,开展第一届公益创投活动项目实施。社会组织:
  草拟《东莞市社会组织发展扶持专项资金管理办法(试行)》。二季度,社会

  工作:选拔第三批社工督导助理。社会组织:出台《东莞市社会组织发展扶持
  专项资金管理办法》。三季度,社会工作:选拔第四批社工督导助理。社会组
  织:确定资助扶持项目,指导受资助的社会组织开展工作。四季度,社会工作:
  开展第一届公益创投活动获选资助项目终期评估。社会组织:对专项资金的使

  用情况进行绩效评估与验收;开展第三届“东莞慈善日”有关活动。


  成洪波

  


  民政局

  


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