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东莞市人民政府关于印发《2012年市政府主要目标任务分解表》的通知

  喻丽君

  
人力资源

  局
  

  游其晃

  

  黄慧屏

  
 
  42落实对镇村的超收分
  成,贷款贴息、生态补偿等措
  施,减轻欠发达镇重大基建资
  金负担。逐步加大对农村的转
  移支付力度。

  落实2012年拨镇街分成及补助资金

  388 72亿元。
  


  全年推进,依照有关程序,及时拨付镇街分成及补助资金。

  


  梁国英

  


  财政局

  


  詹文光

  


  莫桂冰

  
 


  43加强镇街政府性债
  出台《关于加强我市地方政府债务管
  理的意见》,摸清镇街债务情况并按债务
  风险分级管理,要求镇街严格执行借款审
  批制度,规范镇街举债行为。
  一季度,制定加强我市债务管理的通知,争取在二季度出台具体的债务管
  理细则,并根据管理细则对镇街债务实行进一步的规范管理。按季度向市政府
  报送镇街债务情况,配合审计部门做好地方政府性债务的审计工作。
  
 
  财政局

  

  詹又光

  

  王标

  
 
务管理。完善农村集体资产管
  理实施办法,严控一般性支出
  和超前分配,减轻债务负担,
  防范经济风险。

  
  修订出台“东莞市农村(社区)集体
  资产管理实施办法>,建立健全固定资产
  和债权债务台账,实现集体接待费开支控
  制在上年纯收入的5%以内,资产负债率
  控制在23%以内,负债率超过50%的村组
  有所减少;力争农村集体股东分红、干部

  薪酬、公益福利费用增长控制在5%以内。

  上半年,开展固定资产和债权债务清查;开展财政支农资金使用、欠发达
  村收支、农村财务管理信息化建设等调研。三季度,完成《东莞市农村(社区)
  集体资产管理实施办法》修订;举办贯彻《实施办法》和会计、审计业务培训
  班;组织开展组级常规审计。四季度,检查集体资产管理制度落实情况,召开
  农村集体资产管理工作总结会议。全年按月开展集体经济运行情况统计;按季
  度开展管理制度执行和相关控制指标统计监测,并公布监测结果。
  
 梁国英

  吴道闻

  


  农业局

  


  黄贵田

  


  布润泉

  


  各镇街

  
  44认真落实省政府促进
  进口的二十七条意见。设立每
  年2亿元、连续3年的进口扶
  持资金,资助先进生产设备进

  落实市连续三年每年2亿元促进口扶
  持资金,出台鼓励外商投资企业引进先进
  技术和生产设备专项资金操作规程。

  一季度,出台东莞市鼓励外商投资企业引进先进技术和设备专项资金管理

  暂行办法,以及项目资助申报指南。每季度核拨企业引进先进技术和设备申请。


  贺 宇
  


  外经贸局
  


  黄冠球
  

  方见波

  叶国柱


  财政局
  



  总体要求
  

  年度目标及工作内容
  

  进度安排
  
 市政府

  责任领导

  责任单位
  

  责任人
  
 直接

  责任人

  协助单位
  

  45开展“莞货全国行”
  活动。
  
  举办两场东莞名特优产品展销活动,
  其中第一场拟在青岛举办,以五金模具为
  主;第二场拟在武汉举办,以食品饮料为
  
  一季度,制定今年东莞名特优产品展销活动方案。二季度,前往青岛实地
  考察“青岛五金机电展”。三季度,举办第一场东莞名特优产品展销活动(五

  金模具展)。四季度,举办第二场东莞名特优产品展销活动(食品展)。

  成洪波

  

  经信局

  

  冼周恩

  

  候小平

  
 
  46大力支持企业扩大内
  销市场,巩固欧美等传统市
  场,拓展东盟等新兴市场。

  全年外资企业内销增长I5%。
  

  全年推进。
  

  贺 宇
  

  外经贸局
  

  黄冠璩
  
方见波
  叶国柱
  
驻莞海关

  


  47落实促进民营经济发
  展上水平的实施意见,支持民
  营资本进入先进制造业、战略
  性新兴产业,实施“686”民
  营企业上市梯度培育工程、
  运用对口扶持政策集中扶持20家以
  上库内企业,推动3家库内企业成为我市
  上市后备企业或进入民企上市后备资源
  库,争取培育l家以上库内企业年产值超
  4亿。保持市一级上市民营企业后备资源
  库有60家以上的储备,推动其中8家以
  上企业成为我市上市后备企业。
  

  上半年,宣传扶持民营经济发展政策和措施;举办一期民营企业上市培训
  班,推荐4家申报上市后备企业。下半年,举办一期民营企业上市培训班,推
  荐8家申报上市后备企业。全年推进走访重点民营中小微型企业,为企业排忧
  解难做好贴身服务;推动3家“323”高成长型企业库内企业成为我市上市后
  备企业或进入民企上市后备资源库;组织企业申报纳入工信部项目储备库。

  


  成洪波

  


  经信局

  


  冼周恩

  


  黄怡

  
 
 “323”高成长型中小工业企
  业培育计划,鼓励民营企业开
  展进出口业务和对外合作。

  

  组织优质民营企业“走出去”开拓东

  盟、南非、中东等新兴市场,对新兴市场
  出口增长15%。

  
  一季度,组织参加印尼雅加达时尚生活展。二季度,组织参加第七届印尼
  中国机械与电子产品贸易展、肯尼亚国际汽车摩托车配件博览会、土耳其纺织
  机械展;拜访德国、英国毛纺织行业协会。三季度,组织企业到越南、柬埔寨、

  泰国考察投资环境,组织参加2012巴西圣保罗国际礼品及家庭用品展览会、
  匈牙利国际消费品博览会。四季度,组织参加广东一南非(约翰内斯堡)商品
  展、沙特中国商品展洽会。


  贺 宇

  


  外经贸局

  


  黄冠球

  


  叶国柱

  
 

  48落实“双转移”战略,
  加快莞韶、莞惠产业转移园建
  设。
  
  投入l亿元建设莞韶、莞惠产业园基
  础设施,全年莞韶产业园计划引进项目23
  个以上,莞惠产业园计划引进项目IO个
  以上,两个园区各项经济指标均增长12%
  以上。
  一季度,协助莞韶、莞惠产业园分别引进项目7个、3个以上。二季度,
  拨付莞韶产业园5000万元建设资金,协助莞韶、莞惠产业园分别引进项目8
  个、4个。三季度,拨付莞惠产业园5000万元建设资金;协助莞韶、莞惠产
  业园分别引进项目5个、2个以上。四季度,协助莞韶、莞惠产业园分别引进
  项目3个、1个以上,两个园区各项经济指标均增长12%以上。


  成洪波

  

  产业合作
  办

  


  罗斌

  


  陈俊贵

  
 


  49全面完成韶关,云浮
  “双到”扶贫工作。做好对口
  支援新疆生产建设兵团农三
  师、西藏林芝、广西河池、重
  庆巫山等工作。

  


  援疆工作:全面完成年度对口援疆任
  务,争当新时期对口支援兵团系统工作排
  头兵。
  援藏工作:大力推进当地旅游产业发
  展,全面完成年度对口援藏任务。

  
  一季度,援疆方面:确定2012年援疆项目建设计划,跟进已签约锦兴棉
  纺等项目服务工作,协调做好农三师未就业毕业生赴广东培养工作。援藏方面:
  协商确定2012年援藏项目建设计划,加快鲁朗国际旅游小镇建设。二季度,
  援疆方面:协调第八届喀交会参展工作,指导镇街做好团场规划工作;援藏方
  面:协调组织企业参加当地旅游产业推介活动。三季度,援疆方面:跟踪援建
  项目建设进度,加大支持当地招商引资力度,提升当地“造血功能”;援藏方
  面:协调加快援建项目建设进度,协调相关部门做好智力支援等工作。四季度,
  援疆方面:做好年度援建项目收尾工作,研究提出2013年援疆项目计划;援
  藏方面:做好年度援建项目收尾工作,初步提出2 013年援藏项目计划。


  梁国英

  


  援建办

  


  张俊阳

  


  张友新

  


  援疆工作队、援
  藏工作组,援藏
  援疆成员单位及
  有关镇街

  



  总体要求
  

  年度目标及工作内容
  

  进度安排
  
 市政府

  责任领导

  责任单位
  

  责任人
  
 直接

  责任人

  协助单位
  
  扶贫开发“双到”工作:对口帮扶韶
  关市3县(市)和云浮市4县(市),共
  120条贫困村、24814户贫困户,109459
  人贫困人口,80%以上被帮扶的贫困户年
  人均纯收入达到2500元以上,贫困户基
  本实现稳定脱贫,被帮扶贫困村基本改变
  落后面貌。
  帮扶广西河池,促进贫困地区经济社
  会加快发展、提高贫困人口和贫困地区自
  我发展能力。支援重庆巫山,促进库区经
  济社会发展。

  一季度,扶贫开发“双到”工作迎接全省工作考评;帮扶广西河池,协调

  两市领导互访交流活动,明确《“十二五”时期广东广西扶贫协作计划纲要》
  的目标任务。二季度,扶贫开发“双到”工作完成“两项工程”任务,包括低
  收入困难户住房改造13 79户和“两不具备”村庄搬迁25条;赴巫山县考察
  2 011年对口支援项目。三季度,扶贫开发“双到”工作打造3个农业产业示
  范园;帮扶广西河池,组织赴河池考察交流。四季度,扶贫开发“双到”工作
  全年完成低收入困难户住房改造2299户,“两不具备”村庄搬迁42条;被帮
  扶有劳动能力的贫困户1OO%脱贫。
  


  贺 宇

  


  经协办

  


  叶松柏

  


  丁志辉

  
 
  五、统筹城乡建设,提升城市承载。
   市民艺术中心和工人文化宫动工建
  设。
  一季度,完成总承包工程招标准备工作。三季度,完成招标,工程动工建
  设。四季度,施工总承包完成工程量的25%。
 吴道闻
  
 城建局
  
 丁海湖
  
 李天海
  
 群艺馆、总工会、
  规划局
 

  篮球中心年底完工。

  
  一季度,完成总工程量的7%,累计完成总工程量的60%。二季度,完成
  总工程量的I8%,累计完成总工程量的78%。三季度,完成总工程量的20%,

  累计完成总工程量的98%。四季度,完成总工程量的2%,累计完成总工程量
  的100%。


  吴道闻

  


  城建局

  


  丁海潮

  


  李天海

  


  体育局

  
 
  网球中心年底完工。
  
  一季度,累计完成总工程量的40%。二季度,累计完成总工程量的70%。

  下半年完成工程建设。

  吴道闻
  

  城建局
  

  丁海湖
  

  李天海
  

  体育局
  
  50加快市民艺术中心、
  工人文化官、篮球中心、网球
  中心、雅园新村二期等功能配
  套项目建设,积极配合穗莞

  雅园新村二期年底前一标基本完工,
  二标完成至总工程量的75%。
  
  一季度,一标累计完成总工程量的69%;二标累计完成总工程量的31%。
  二季度,一标累计完成总工程量的SI%;二标累计完成总工程量的46%。三
  季度,一标累计完成总工程量的92%;=标累计完成总工程量的62%。年底
  前,一标工程基本完成;二标累计完成总工程量的75%。

  吴道闻

  

  城建局

  

  丁海潮

  

  李天海

  

  住建局

  
深、莞惠城际轨道建设,推进
  市域轨道R2线,东莞新火车
  站建设和东莞东站升级改造。

  
  穗莞深城际轨道(全线)年计划投资
  24亿元(东莞境内13.6亿元);莞惠城
  际轨道(全线)年计划投资49亿元(东
  莞境内30亿元);市轨道交通R2线年计
  划投资28 3亿元,完成线网控制中心基坑
  土建施工及大部分机电设备安装和装修
  的招标工作。
  一季度,穗莞深线东莞段(施工部分)计划10822万元;莞惠线东莞段(施
  工部分)计划51000万元;R2线计划完成投资39800万元。二季度,穗莞深
  线东莞段(施工部分)计划27397万元;莞惠线东莞段(施工部分)计划81400
  万元;R2线计划完成投资67600万元。三季度,穗莞深线东莞段(施工部分)
  计划41039万元;莞惠线东莞段(施工部分)计划84400万元;R2线计划完
  成投资81100万元。四季度,穗莞深线东莞段(施工部分)计划56601万元;
  莞惠线东莞段(施工部分)计划85000万元;R2线计划完成投资94500万元。


  梁国英

  


  轨道办

  


  朱川

  


  傅晓炜

  
 
   东莞新火车站建设工程年计划投资
  31436万元,完成车站主体结构施工、装
  修及设备调试等,年底基本完工,
  一季度,完成投资2500万元。二季度,完成投资7500万元。三季度,完
  成投资I1500万元。四季度,完成投资9936万元,新东莞火车站具备开通条
  件。

  梁国英
  

  石龙镇
  

  周年友
  

  赖松波
  
口岸局、规划局,
  茶山镇
  
   东莞东站升级改造工程年计划投资
  25600万元,完成临时过渡工程、站场改
  造工程,基本完成站房主体工程。
  一季度,完成前期设计等工作,争取签订代建协议。全年协调推进工程建
  设。
  

  梁国英
  

  常平镇
  

  唐耀文
  

  任绍平
  
 



  总体要求
  

  年度目标及工作内容
  

  进度安排
  
 市政府

  责任领导

  责任单位
  

  责任人
  
 直接

  责任人

  协助单位
  


  51加强地下空间综合开
  
  开展地下空间普查工作,完成《地下


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