东莞市人民政府关于印发《2012年市政府主要目标任务分解表》的通知-法搜-中国法律信息搜索网

东莞市人民政府关于印发《2012年市政府主要目标任务分解表》的通知
（东府〔2012〕22号）

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

　　为全面贯彻落实市第十三次党代会工作部署，完成市十五届人大一次会议通过的《政府工作报告》确定的各项任务，确保加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起开好局，市政府制定了《2012年市政府主要目标任务分解表》。现印发给你们，请结合以下要求，认真抓好落实。

　　一、深化思想认识

　　2012年是我市推动高水平崛起的起步之年，也是打造创新型经济的破题之年。当前，大政方针已定，目标任务已明，关键在于抓落实。各级各部门要进一步深化思想认识，牢固树立抓落实的理念，增强忧患意识，紧扣2012年全市发展预期目标，按照《2012年市政府主要目标任务分解表》的工作安排，加强领导，精心组织，一心一意促转型，全力以赴抓落实。

　　二、落实工作责任

　　各镇镇长（街道办事处主任）、各部门主要负责同志是工作落实的主要责任人，相关分管领导是直接责任人。要严格按照责任分工，各司其职，各负其责，不推诿、不扯皮、不缺位，并结合工作实际，将每一项工作进一步分解细化，做到横向到边、纵向到人，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的工作机制。

　　三、积极创新工作

　　创新工作思路。坚持从东莞实际出发，进一步解放思想，敢于突破旧的思想观念和体制约束，创造性地开展工作。创新工作方法。对工作推进中的新情况、新问题，要深入调研，积极探索，大胆实践，推出创新性工作举措。创新工作机制。对一些涉及全局性的重要工作，以及牵涉多个部门的工作，市府办要及时介入，加强统筹协调，推动工作创新。

　　四、提升工作效率

　　行政效率是政府工作的生命线。各镇街、各部门要进一步完善机制，优化流程，加快节奏，切实提高工作效率和行政执行力。讲求工作方法。对每一项工作，责任单位要提前谋划，制定实施方案，明确时间安排、进度要求和重要节点，做到有序推进。加快项目审批。对工程建设类事项，各责任单位要进一步改进审批方式，限时完成项目审批，着力推动工程项目加快实施。建立倒逼机制。对重大项目招商、重点工程建设、十件实事等重要工作，责任单位要以目标倒逼进度，加大力度，加快进度，确保按期完成。对因作风散漫、办事拖拉、效率低下而延误工作的相关人员，要严肃追究责任。

　　五、强化督查反馈

　　完善督查网络。市政府督查室要发挥牵头作用，统筹组织开展全市政务督查工作；各镇街、各部门要切实加强督查工作，健全机构，配强人员，建章立制，狠抓落实。突出督查重点。要制定督查工作计划，围绕重点、难点、盲点问题，综合运用各种有效手段，大胆督查督办，务求工作实效。加大反馈通报力度。对市政府主要目标任务进展情况，实行“每季度一通报”，并向社会公开。各责任单位应在每季度结束前5天内，将进展情况书面报送市政府督查室。

　　六、严格考核问责

　　进一步完善工作考核。以市政府主要目标任务为重要考核依据，对各镇街和各部门的完成情况进行考核。各责任单位要建立健全目标责任考核制度，围绕年度目标任务完成情况，对相关责任人员进行考核。工作表现突出的，应给予通报表扬和奖励；工作完成不理想的，应予以严肃批评和相应处罚。进一步完善行政问责。将市政府主要目标任务中的部分重要工作纳入2012年行政问责范围，对未按期完成的相关责任人，视情节轻重给予相应的问责处分。

　　附件：2012年市政府主要目标任务分解表

东莞市人民政府

二○一二年二月二十日

　　附件：2012年市政府主要目标任务分解表

　　制表单位：市政府督查室　　制表时间：2012年2月20日

总体要求	年度目标及工作内容	进度安排	市政府　　责任领导	责任单位	责任人	直接　　责任人	协助单位
一、深入调整结构，切实推动产业建设。
l着力引进大、高、精、	研究提出我市培育发展战略性新兴　　产业的实施意见以及相关产业扶持政策。	上半年，形成我市培育发展战略性新兴产业的实施意见以及相关产业扶持　　政策的初稿。三季度，修改完善后报市政府审定。	梁国英	发改局	张俊阳	姚铸锐	财政局、国土局、　　人力资源局
尖项目，培育骨干企业，扩张　　产业规模，力争在新兴产业的	引进战略性新兴产业、完善产业链的　　关键环节和关键技术项目50宗。	全年联合镇街、园区开展目标招商活动，积极推进在建拟建投资项目早日　　落户、早日投产。	成洪波	经信局	冼周恩	梁经昌	国土局、规划局、　　工商局、松山湖、
重点领域、关键环节率先突　　破。	全年新签、增资以及实际到资超千万　　美元项目100宗，新签和增资新兴产业项　　目IOO宗。	一季度，明确产业招商目标。二季度，赴日本，台湾地区开展招商推介，　　招引目标产业项目。下半年，针对重点产业目标地区，择机举办招商专场活动，　　推介我市及园区产业规划。	贺　宇	卦经贸局	黄冠球	周伟森	虎门港、生态园，　　有关镇街
2围绕培育新兴产业和	密切跟进宏威、中镓、华为等一批重　　大新兴产业项目建设，协助项目单位完善　　项目手续，积极争取国家和省相关产业专　　项资金扶持。根据《东莞市新能源汽车示　　范应用项目2011-2012工作计划》，在　　全市开展新能源汽车示范应用工作。	一季度，开展新能源汽车示范应用相关配套政策调研。二季度，形成新能　　源汽车示范应用相关配套政策，报市政府审定。下半年，争取新能源汽车示范　　应用配套政策尽快出台，并开展新能源汽车在全市示范应用。全年推进宏威、　　中镓、华为等重大新兴产业项目建设，跟踪完善项目有关手续；组织企业申报　　国家、省相关产业专项资金。	梁国英	发改局	张俊阳	姚铸锐	市府办、财政局
提升优势产业，组织关键技术　　攻关，加快培育壮大一批创新　　型骨干企业。加快省级薄膜太　　阳能光伏、物联网、半导体照　　明等产业基地建设，抓好宏　　威，中镓、华为等项目建设。	推动东莞市（南城）晨真薄膜太阳能　　电池产业基地等3个市级太阳能光伏产业　　基地建设。支持宏威、中镓、南玻、易事　　特等项目建设，推进太阳能光伏发电示范　　应用。支持、协助东莞晨真完成2条120 　　兆瓦薄膜太阳能电池生产线建设。	一季度，对（南城）晨真薄膜太阳能电池产业基地等3个市级太阳能光伏　　产业基地授牌。三季度，开展市级太阳能光伏产业发展专项资金申报工作。四　　季度，协助东莞晨真完成2条120兆瓦薄膜太阳能电池生产线建设。全年跟踪　　推进宏威、中镓、南玻、易事特等项目建设。	成洪波	经信局	冼周恩	梁经昌　　刘炯贤	南城街道、麻涌　　镇、企石镇
	出台《东莞市促进LED产业发展及　　应用示范的若干规定实施细则》；加快建　　设国家半导体照明高新技术产业化基地，　　重点扶持勤上、中镓、凯格等企业做大做　　强；建设广东省绿色照明示范城市，完成　　3万盏LED路灯的推广任务。	一季度，争取市政府出台《东莞市促进LED产业发展及应用示范的若干　　规定实施细则》。二季度，组织企业申报国家、省LED专项。下半年，完成市　　LED资助专项的立项工作。全年推进全市LED照明应用推广，完成推广LED 　　路灯3万盏。	成洪波	科技局	何跃沛	吴美良
3实施“智慧东莞”工程，　　推进物联网和云计算运用，争　　取建立省战略性新兴产业云　　计算基地。	争取省市共建战略性新兴产业云计　　算基地。	一季度，完成《东莞市云计算产业发展调研报告》。二季度，制订完成《东　　莞市加快发展物联网建设智慧东莞规划》，报市政府审定。全年推进省市共建　　战略性新兴产业云计算基地相关工作。	成洪波	经信局	冼周恩	刘焖贤	发改局、财政局、　　科技局
4探索政府引导、社会参　　与等方式，建立战略性新兴产　　业投资引导基金。	出台鼓励发展创投基金业扶持优惠　　政策，引导成立2-3家战略性新兴产业　　投资引导基金。	上半年，起草扶持优惠政策，并征求意见。下半年，出台政策，设立并运　　行基金。	冷晓明	金融局	叶浩鹏	刘凯文	市府办、财政局、　　经信局、外经贸　　局、科技局

总体要求	年度目标及工作内容	进度安排	市政府　　责任领导	责任单位	责任人	直接　　责任人	协助单位
5深入推进全国加工贸　　易转型升级试点工作，落实　　“稳增长、调结构、促平衡” 　　方针，继续实施外经贸“十个　　100”计划。	落实《东莞市全力推动外经贸稳增长　　调结构促平衡若干措施》，用好试点城市　　先行先试政策，重点突出技术改造提升、　　内外销市场拓展等平台建设，确保“十个　　100”加速推进。筹备好全省加工贸易转　　型升级现场会，加快出台加工贸易转型升　　级示范企业认定管理办法，加快我市加工　　贸易管理服务平台建设步伐。	一季度，出台加工贸易转型升级专项资金管理暂行办法、各项目资助的申　　报指南，以及加工贸易转型升级示范企业认定管理办法。二季度，确定首批转　　型升级示范企业，制定我市加工贸易转型升级评价体系，筹备召开全省加工贸　　易转型升级现场会。垒年推进落实我市稳增长调结构促平衡28条措施，整合　　促进加工贸易转型升级的各种平台资源。	贺　宇	外经贸局	黄冠球	方见波	科技局、工商局、　　质检局
6落实促进优势传统产　　业发展和转型升级的指导意　　见，分行业制定具体实施方　　案。	深入调研，研究出台分行业细化指导　　意见。	上半年，开展调研、考察。下半年，形成初稿，征求意见并修改完善后报　　市政府审定。	成洪波	经信局	冼周恩	候小平	科技局、外经贸　　局、统计局，相　　关镇街
7深入推进品牌带动战　　略，积极发展工业设计和动漫　　设计，推动企业技术、产品和　　管理升级。	将《东莞市培育发展名牌指导目录》　　中企业列入名牌培育梯队，　新增各类名　　牌名标30个。优先将重点培育企业的技　　术改造、技术创新项目列入我市专项资金　　计划。	一季度，表彰2 011年新获得名牌称号的企业。全年引导企业开展商标注　　册，开展名牌后备企业发掘培育，发动企业申报各类名牌。	成洪波	经信局	冼周恩	梁经昌	科技局
	全年推动外资企业新增研发机构150 　　家。	全年引导企业设立研发中心，联合举办品牌、认证、标准、计量及检测等　　专题培训，联合培育和辅导优质企业申请高新技术企业。	贺　宇	外经贸局	黄冠球	方见波　　周伟森	工商局、质检局、　　科技局
8推进生产性服务业功　　能区建设，加快引进培育物流　　采购、客户服务、产品展示、	支持广东家具（厚街）国际采购中心　　的建设，加快广东休闲服装国际采购中心　　（虎门）和广东五金机械国际采购中心　　（长安）重点培育对象的建设，逐步建立　　和完善现代交易、服务和管理三大系统。	一季度，组织推荐3个国际采购中心申报省现代服务业发展引导专项资　　金。全年跟进各项目的建设情况，协调解决建设过程中出现的问题。	成洪波	经信局	冼周恩	候小平	厚街镇、长安镇、　　虎门镇
资金结算等中心。	力争服务业实际利用外资占全市比　　重提升到I7%。	全年推进。制定促进服务业发展相关政策扶持措施和外商投资服务业操作　　指引，鼓励和扶持服务外包企业壮大发展。	贺　宇	外经贸局	黄冠球	周伟森	文广新局、金融
9研究出台发展楼宇经　　济优惠政策，积极引进地区总　　部和区域总部。	制定出台鼓励楼宇经济发展的政策　　措施。	上半年，开展调研，起草发展楼宇经济优惠政策。三季度，修改完善后报　　市政府审定。	成洪波	经信局	冼周恩	梁经昌	财政局、规划局、　　住建局、国税局、　　地税局
IO继续办好电博会，漫　　博会、台博会等展会，力争将　　外博会升级为国家级博览会。	举办第四届中国国际影视动漫版权　　保护和贸易博览会。	上半年，制订策划方案，协调组织准备工作。三季度，举办漫博会。	喻丽君	松山湖管　　委会　　漫博会组　　委会	刘宁　　黄福泉	麦炽帮　　蔡建勋	文广新局
	争取广东外博会就地升格，成为促进　　加工贸易转型升级的国家级平台并永久　　落户我市。	上半年，做好外博会筹备工作。下半年，做好外博会的宣传推广，提升外　　博会的全国知名度。	贺　宇	外经贸局	黄冠球	叶国柱	财政局
	筹备组织第十四届电博会。	上半年，制订《电博会完全推向市场化运作具体方案》。三季度．举办第　　十四届电博会。	成洪波	经信局	冼周恩	候小平	电博会组委会

　　总体要求
　　

　　年度目标及工作内容
　　

　　进度安排
　　

　市政府

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