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北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期高技术产业发展规划》的通知

  高端引领就是要坚持有所为、有所不为,集成优势创新资源,瞄准高技术产业重点领域和战略性新兴产业前沿领域,实现一批关键和核心技术突破,增强高端产业和产业链高端环节的竞争力、控制力和辐射力。
  区域协同就是要充分发挥中关村国家自主创新示范区的创新引领与辐射带动作用,加强与首都经济圈及全国其他重点经济区域间的创新协作、产业化合作与联动发展,带动我国高技术产业整体升级,在更高层次上参与全球科技与产业竞争。
  (三)发展目标
  到“十二五”末,北京高技术产业创新能力与经济规模进一步提升,成为引领首都经济社会又好又快发展的强力引擎,成为我国高技术产业发展的重要创新引领区。到2015年,各项具体指标如下:
  产业规模迈上新台阶。高技术产业年均增速保持在15%左右,到2015年,增加值超过5000亿元,高技术产业增加值占同期地区生产总值的比重达到25%左右。
  产业结构实现新提升。到2015年,高技术服务业增加值占高技术产业增加值的比重超过80%,高技术服务业带动第三产业发展的作用进一步显现;新一代信息技术、生物产业、节能环保等战略性新兴产业重点领域快速发展,占全市高技术产业增加值比重显著提升。
  自主创新取得新突破。到2015年,全社会R&D投入占地区生产总值的比重达到5.5%以上,企业R&D经费支出占全社会R&D经费支出的比重达到50%以上,万人发明专利授权数达到8件,技术交易额突破1800亿元;在高端产业和前沿领域取得一批具有自主知识产权、达到国际领先水平的技术和标准,培育一批具有国内国际影响力的企业和产品品牌。
  集聚发展形成新格局。打造一批以移动通信、集成电路、光电显示、生物医药等为代表的高端特色产业集群,建设一批千亿级特色产业基地,力争打造2个万亿级高技术产业带;中关村国家自主创新示范区辐射带动效应凸显,形成协作配套、协同发展的产业格局。
  国际化发展迈出新步伐。国内外科技交流合作更加活跃,利用外资水平不断提升,高新技术产品出口骨干企业国际市场竞争力、大型高技术企业跨国经营能力显著增强。高新技术产品出口额占地方出口总额比重超过40%,力争1-2家本土高技术企业进入世界500强。

三、推进重点产业领域创新发展


  顺应全球科技与产业发展趋势,把握移动通信、大飞机、高铁、核电等重大产业技术升级契机,结合本市资源优势与产业基础,重点发展高技术服务业和战略性新兴产业,加快高技术改造提升传统产业,形成重点突出、关联带动、竞争有力的高技术产业体系。
  (一)强化高技术服务业竞争优势
  加强体制机制创新、技术创新与服务模式创新,围绕信息技术服务、数字内容、电子商务等重点领域,积极培育市场需求、发展新兴业态、拓展服务领域,推进高技术服务业专业化、社会化、规模化发展,提升北京高技术服务业的规模效益、品牌影响力与市场竞争力。
  1.信息技术服务
  以信息技术突破和新兴应用拓展为抓手,增强信息技术服务业的创新能力、高端发展能力。加快发展具有自主知识产权的软件系统,增强信息系统咨询、设计、实施、评估及信息安全等配套服务能力,推动行业系统解决方案。发展外包交付和再发包中心,提升服务外包的层次和规模。推进网络技术融合应用与服务模式创新,培育发展互联网服务、云计算、物联网、数字电视、位置服务等基于“三网融合”的新兴信息服务业态。
  2.数字内容服务
  加强教育、文化、出版、医疗等信息资源的深度开发与社会化服务,搭建开放性数字内容服务平台,构建便捷、安全、低成本的数字内容服务体系。推动基于“三网融合”标准的数字内容产品开发,加强内容资源规范标准、数字版权保护、移动智能终端等配套环节建设,培育发展网络游戏、数字音乐、数字动漫、数字学习等新兴数字内容服务业态。
  3.电子商务服务
  积极创建国家电子商务示范城市,加强电子商务关键技术攻关、技术集成应用与服务模式创新,增强B2C、B2B领域的竞争能力。开展大宗商品交易、日常消费品交易、农副产品交易、物流配送等电子商务试点示范工程,完善认证、金融支付、物流配送、信用保障等电子商务配套链条。搭建电子商务支付结算、交易保障等公共服务平台,培育发展电子商务云服务、社区电子商务等新型业态,加快推进移动电子商务发展,提升电子商务市场规模与应用水平。


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