(二)明确落实责任。
建立生态文明建设责任制,把生态文明建设任务分解落实到各镇区、各有关部门和企业,各镇区和各有关部门要制定实施方案,强化措施,确保完成生态文明建设目标任务。
(三)强化执法监管。
生态文明建设需要法制的规范、引导和保障,各行政执法部门要强化生态文明建设的执法和监督管理,依法行政,严格执法,推进生态文明建设法治化。
(四)加大资金投入。
采用政府引导、鼓励支持社会资金投入、市场运作方式,多渠道筹措资金。市财政要将生态文明建设资金纳入公共财政预算优先安排。发挥财政资源配置职能和财政资金引导作用,带动其他资金投向生态文明建设各个领域,形成多元投资格局。通过财政贴息、投资补助、适度让利、税收优惠等措施,引导和鼓励社会资金参与。完善水、土地、矿产、森林等资源有偿使用制度,发挥价格机制在资源供求方面的调节功能,引导资源按有效利用和生态恢复的方向配置。
(五)广泛宣传发动。
弘扬生态文明,大力宣传生态文明建设的重要意义、法律法规和政策措施,积极反映社会各界对生态文明建设的意见和呼声,宣传报道先进典型,公开揭露违法违规行为,建立信息公开制度和公众参与机制,激发广大干部群众投身生态文明建设的积极性,形成广泛的群众基础,营造“发展生态文明,全民共建共享”的良好氛围。
附件:1.中山市生态文明建设指标分解表
2.中山市生态文明建设重点项目明细表
附件1:中山市生态文明建设指标分解表
序号
| 指 标
| 单 位
| 现 状
| 近期(2012年)
| 中期(2015年)
| 远期(2020年)
| 责任部门
|
1
| 单位GDP能耗
| 吨标煤/万元
| 0.647
| 0.6
| 0.515
| 0.4
| 经济和信息化局
|
2
| 单位工业增加值新鲜水耗
农业灌溉水有效利用系数
| m3/万元
| 81
0.72
| 67
0.73
| 54
0.75
| 37
0.80
| 水务局
农业局
|
3
| 碳排放强度*
| 吨/万元
| 0.82
| 0.70
| 0.40
| 0.30
| 经济和信息化局
|
4
| 主要农产品中无公害、绿色、有机产品种植(养殖)面积的比重
| %
| 60
| 65
| 70
| 80
| 农业局
|
5
| 第三产业产值占GDP比重
| %
| 38.5
| 43
| 44
| 50
| 发展改革局
|
6
| 城乡居民收入增长比
| --
| 0.77
| ≥1
| ≥1
| ≥1
| 国家统计局
中山调查队
|
7
| 居民人均收入增长率与GDP增长率比值
| --
| 0.8
| ≥1
| ≥1
| ≥1
| 国家统计局
中山调查队
|
8
| 环境质量达标率(水、气、声)
| %
| 100
| 100
| 100
| 100
| 环境保护局
|
9
| 内河涌水质达标率
| %
| 65
| 70
| 80
| 95
| 环境保护局
|
10
| 生态用地比例
| %
| 28
| 32
| 36
| 40
| 国土资源局
|
11
| 生物多样性保护指数
| -
| -
| ≥1
| ≥1
| ≥1
| 林业局
|
12
| 森林覆盖率
| %
| 18.5
| 19.4
| 19.4
| 19.4
| 林业局
|
13
| 化学需氧量COD污染物排放强度
| kg/万元
| 4.5
| 4
| 3
| 2
| 环境保护局
|
二氧化硫SO2污染物排放强度
| 2.1
| 1.8
| 1.5
| 1
|
氨氮NH3-N污染物排放强度
| 0.35
| 0.3
| 0.25
| 0.2
|
氮氧化物NOx污染物排放强度
| 2.0
| 1.8
| 1.5
| 1
|
14
| 污泥达标排放率
| %
| -
| 50
| 90
| 100
| 环境保护局
|
15
| 电子废弃物集中处置率
| %
| -
| 60
| 80
| 100
| 经济和信息化局
|
16
| 城乡饮用水水源水质达标率
| %
| -
| 100
| 100
| 100
| 卫生局
|
17
| 新建建筑绿色建筑比例
| %
| -
| 60
| 80
| 100
| 住房城乡建设局
|
18
| 万人拥有卫技人员数量
| 人
| 60
| 60
| ≥65
| ≥70
| 卫生局
|
19
| 市民环境满意度
| %
| 92.4
| 93
| 94
| 95
| 国家统计局
中山调查队
|
20
| 城乡人均公园绿地面积
| m3
| 12.5
| 13
| 14
| 15
| 住房城乡建设局
|
21
| 生态环保工作占绩效考核的比例
| %
| 5
| 8
| 10
| 12
| 市委组织部
|
22
| 政府采购绿色产品所占的比例
| %
| 47
| 55
| 65
| 80
| 财政局
|
23
| 环境信息公开率
| %
| -
| 80
| 90
| 100
| 环境保护局
|
24
| 生态文明知识普及率
| %
| -
| 60
| 95
| 100
| 市委宣传部
|
25
| 生态环境教育课时比例
| %
| -
| 3
| 6
| 10
| 教育局
|
26
| 节能电器普及率
| %
| 45
| 80
| 90
| 100
| 经济和信息化局
|
节水器具普及率
| %
| 50
| 60
| 80
| 92
| 水务局
|
绿色出行率
| %
| 44.6
| 50
| 60
| 80
| 交通运输局
|
27
| 中心城区生活垃圾分类收集率
| %
| -
| 10
| 15
| 20
| 住房城乡建设局
|