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附件2： 重点工作分工安排
河南省装备制造产业2012年行动计划 （省工业和信息化厅 二○一二年二月） 根据省委经济工作会议精神和《2012年河南省推进重点工程建设促进经济结构调整行动方案》，加快装备制造产业产品结构调整，特制定本行动计划。 一、总体要求 2012年，我省装备制造业面临产业结构调整与行业产能过剩的压力加剧，但国家加大水利和电网等基础设施建设以及工业企业技术改造拉动装备需求仍有利于装备制造产业实现平稳较快增长。同时，企业订单不足和利润空间下降倒逼行业加强自主创新、加快培育高端装备产业和淘汰落后产能，我省装备制造业仍将保持较高增速。2012年我省装备制造产业发展思路是：龙头带动、基地支撑、高端突破，持续做大做强50户重点企业和20个装备制造特色产业园区，壮大“两谷一基地”，推动装备制造产业向高端化、智能化发展，提升输变电装备、大型成套装备、现代农机等8条优势特色产业链竞争力，优化产业布局，加快结构调整转型升级，建设全国重要的现代装备制造基地。 二、工作目标 2011年预计全省装备制造业规模以上主营业务收入达到7428亿元，增长37%。 2012年力争全省装备制造业规模以上主营业务收入达到9285亿元，增长25%，全行业主营业务收入突破1万亿元。 三、重点工作 （一）提升输变电装备、大型成套装备、现代农机等8条优势特色产业链竞争力。重点建设输变电装备、大型成套装备、工程机械及轨道交通装备和现代农机4条优势产业链。依托许继集团、平高集团、森源集团等企业，重点建设年产2万台特（超）高压互感器产品产业化、年产2.5万套智能电网配电装备制造基地建设、40.5KV（千伏）智能型交流铠装金属封闭开关设备产业化等重大装备项目，提升输变电装备产业链竞争力，2012年主营业务收入超过1000亿元。依托中信重工、郑煤机、林州重机等企业，重点建设年产40套重型矿山装备智能闸控系统、年产14万吨高效节能冶金设备项目、年产2000套矿用救生仓、年产115套高性能防爆型煤炭设备等项目，提升大型成套装备产业链竞争力，2012年主营业务收入达1000亿元；依托一拖集团、豪丰机械、力神机械等企业，重点建设国机重工（洛阳）产业园、年产1500台重型农机具和3000台自走式玉米收获机等项目，做强现代农机产业链，2012年主营业务收入超过500亿元。依托中国龙工控股有限公司、宇通重工、郑州新大方、厦工机械（焦作）有限公司、卫华集团有限公司等企业，重点建设龙工郑州基地、厦工焦作基地、宇通重工产业园、卫华起重装备产业园等重大项目，推进年产1.9万台工程机械、年产1万台叉车、5000台装载机技术改造等项目建设，依托南车洛阳机车有限公司、洛阳南车城市轨道车辆有限公司，重点建设和谐型电力机车检修基地建设项目，壮大工程机械及轨道交通装备产业链，2012年主营业务收入达1000亿元。 着力培育石油化工专用装备、纺织食品专用装备、新型能源装备和新型环保装备4条特色产业链。依托南阳石油二机、空分集团、科隆集团等企业，重点建设海洋石油钻采装备、大型空分及石化专用设备制造等项目，培育石油化工专用装备产业链，2012年主营业务收入超过300亿元。依托恒天重工、中天实业等企业，重点建设年产3000台新型纺织机械、年产60套日处理150吨米糠一级油精炼成套设备、烟草机械加工FMS（柔性制造系统）生产线、年产4000台系列食品机械加工项目等项目，培育纺织食品专用装备产业链，2012年主营业务收入超过300亿元。依托许继集团、南阳微特防爆有限公司、713所等企业，重点建设年产400台兆瓦级风电齿轮箱、年产14000套发电机组配套屏柜等项目，培育新型能源装备产业链，2012年主营业务收入超过200亿元。依托中材环保、开源环保（集团）有限公司等企业，重点建设污泥干馏处置设备研发与产业化、年产400条环保专用生产线技术改造等项目，培育新型环保装备产业链，2012年主营业务收入超过300亿元。 （二）培育装备制造特色产业园区。围绕“两谷一基地”，重点建设洛阳高新技术产业集聚区节能环保装备、郑州经济技术产业集聚区装备制造、长垣县产业集聚区起重装备等三个国家级新型工业化示范基地和装备制造特色园区，实施年产500套重型矿山装备液压润滑成套系统、年产20套DP系列节能炼钢成套设备生产线、年产545套重型矿山装备电气自动控制成套系统、年产3万吨电气化铁路接触网导线及承力索产品项目等，优化产业布局，引导特色装备制造产业集聚、集约发展，积极发挥特色优势，不断拓展发展空间。2012年，实现2个特色园区主营业务收入超500亿元，5个特色园区主营业务收入超200亿元，10个特色园区主营业务收入超100亿元。 （三）促进机械基础产业优化升级。着力提升数控机床、数控系统和机床功能部件的自主创新能力，重点研发郑州机械研究所高档数控机床用铸铁床身精度保持成套技术研究，郑州磨料磨具磨削研究所航空发动机盘/轴/叶片类零件高效精密磨削砂轮，安阳鑫盛机床ADGM系列精密数控车床及车削中心和国产数控系统在车床企业应用示范工程，洛阳轴研科技高速精密数控机床轴承系列产品升级及产业化关键技术研发等项目，促进产业升级。重点提升精密轴承、高端磨具、仪表阀门和大型精密铸锻件制造水平，提高行业核心竞争力和整体工艺技术水平。 （四）推进两化融合。围绕设计数字化、生产智能化、系统集成化、管理信息化、经营网络化，全面推进信息化与装备制造业融合。支持产业联盟建设共性技术信息服务平台，产业聚集（园）区建设产业信息服务平台，全面推进“两化融合试验区”建设，重点抓好郑煤机机床网络DNC（分布式数控）监控系统建设项目、许昌烟草机械企业信息化系统升级改造、卫华集团起重行业信息化综合管理平台、洛阳LYC轴承行业两化融合信息服务平台整体解决方案建设，提升核心竞争力，促进装备制造产业转型升级。 四、保障措施 （一）加强组织领导。省优化产业结构提升重点产业领导小组统筹装备制造产业发展，省、市、县三级要在产业布局、项目建设、集群集聚、链条完善、政策资金扶持等方面，协调配合、共同推进。 （二）加大政策扶持。积极争取国家专项资金和统筹运用省专项资金，推动装备制造企业技术创新和产业升级。认真落实国家有关企业研发费用税前加计扣除、关键零部件免税等优惠政策。研究制定并适时出台配套国家支持农机工业、机械基础零部件产业和首台（套）设备发展的具体政策， （三）拓宽投融资渠道。金融机构要加大对装备制造业企业和项目的信贷投入，增加出口信贷额度，支持装备产品出口。鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式支持信用担保机构为中小企业提供信用担保服务。优先支持装备制造业企业通过新发或增发股票、发行企业债券、引入风险投资等方式扩大融资规模。 （四）加强项目督导。完善省市县项目建设责任制，加强督促检查。每季收集汇总和通报一次项目建设进展情况，半年和年终分别组织一次项目进展情况检查。 （五）鼓励企业兼并重组和战略合作。加强同央企和国内外优势企业的战略合作，鼓励装备制造产业跨地区、跨所有制兼并重组。研究制定解决重组企业富余人员安置、资产划转、债务核定与处置、财税利益分配等措施，支持企业兼并重组和战略合作。 附件：1.装备制造产业2012年重点项目表 2.重点工作分工安排 附件1： 装备制造产业2012年重点项目表 单位：亿元
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