四、坚定不移地推进区域协调发展，着力培育新的经济增长极
坚持“一区一策”，激发各地比较优势和发展活力，提升不同区域的竞争力和带动力，形成“多点支撑、稳定增长”的格局。
（一）全面实施“两圈一带”战略。把“两圈一带”战略作为一个整体来部署，作为一个系统来推动，促进两圈互动、圈带融合。加快完善推进工作机制，创新政府投资管理办法，加强目标责任制考核，推动“十大工作平台”建设，努力在重点项目建设、体制机制创新、区域一体化上实现更大突破，力求形成一批可评、可看、可推广的亮点和典型。
（二）积极争取国家支持。利用“部省合作”平台争取国家对武汉城市圈发展改革事项给予更大支持；争取国家对我省襄阳、宜昌、荆门、荆州、十堰等老工业基地调整改造，荆州承接产业转移示范区和大别山、武陵山两个试验区建设给予大力支持；积极推进将长江中游城市群建设上升为国家战略的前期工作。
（三）加强规划引导和推进重大项目建设。科学编制并尽快出台《加快荆州振兴总体规划》、《湖北省汉江流域综合开发总体规划》。尽快发布并认真落实主体功能区规划，制定出台配套的投资、产业、财政、土地、节能环保等相关政策，形成合理的国土空间布局。统筹安排资金，加强协调服务，着力推进武汉城市圈九大改革试验项目、鄂西圈“十二大”重点工程、长江经济带“四大组合港”和承接产业转移园区建设、“一红一绿”两个试验区、荆州“壮腰工程”、鄂州综合改革示范、荆门“中国农谷”等重大事项和重点项目建设取得新突破，不断将战略决策政策化、项目化、资金化。
（四）加强县域经济和扶贫开发。重点帮助解决县域在开发区（园区）建设、融资贷款、土地指标、环境容量等方面的政策需求。落实国家新一轮农村扶贫开发纲要，抓好以工代赈和易地扶贫搬迁“十二五”规划实施，重点推进集中连片地区扶贫开发工作。继续推进“616”工程、“1＋1”对口帮扶、山区县市脱贫奔小康、三峡对口支援等帮扶工作。统筹做好新一轮援疆援藏工作。
五、坚定不移地推进节能减排和生态环境保护，加快转变经济发展方式
统筹处理好经济增长、结构调整和节能减排三者关系，着力推进节能减排和环境保护。
（一）强化节能降耗工作。认真落实节能目标责任制。按照国家总体要求，科学制定落实全省能源消费总量控制指标分配方案和考核办法。加快实施节能重点工程，推进工业、交通、建筑、商用民用、农村、公共机构等重点领域节能。加快推动电力需求侧管理和合同能源管理，制订完善并严格执行主要耗能产品能耗限额和产品能效标准，加强固定资产投资项目节能评估审查。建立健全能源行业统计体系、能源消费总量预测预警和信息发布制度。
