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扎实推进和谐社区建设。加强社区群防群治队伍建设和环境综合整治，推进社区关爱试点工作，完善社区服务体系，不断提高社区居民生活水平。推进既有小区物业管理，新建小区全部实施物业管理，实现物业管理全覆盖。健全社区志愿服务网络，努力提升居民文明素质，共同建设美好家园。大力推进政府公共服务向农村社区延伸，扶持发展农村社区商业服务，扩大农村社区建设的覆盖面和受益面。
认真做好民族宗教工作。研究制定促进民族团结进步法规，推进民族团结进步创建进村入户，评选、宣传民族团结进步模范，推动各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展。依法管理宗教事务，全面推进寺庙“六建”，深化寺庙法制宣传教育，强化流散僧尼管控，创建和谐模范寺庙，评选爱国守法先进僧尼，强化寺庙公共服务，推进“六通”工程，广泛开展“六个一”活动，实现僧尼养老、医疗保险全覆盖，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
完善应急管理体制机制。切实履行政府应急工作职能，完善监测预警系统，加强风险隐患排查、源头治理，提高突发事件预防能力。加快专业应急救援队伍建设，完成人防基本指挥所项目前期工作，开工建设市县救灾物资仓库，完善气象防灾减灾管理机构，加强应急演练和应急管理教育培训，提高全社会防灾避险意识和自救互救能力。加强重点行业、重点领域安全生产执法监管、重点产品质量监管、特种设备安全监察，坚决杜绝发生重特大安全事故。
切实加强精神文明建设。坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以艰苦奋斗为核心的“老西藏精神”鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，推进社会主义核心价值体系建设，大力营造“发挥首府城市首位度作用”的浓厚舆论氛围。以创城公共指数测评和创建文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇、文明家庭为载体，广泛开展群众性精神文明创建和公民道德实践活动，巩固发展庆祝中国共产党成立90周年、西藏和平解放60周年的经验成果，建设和谐文化，培育文明风尚。加强理想信念教育和法制宣传教育，普及科学知识，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，提高城乡居民科学文化水平和思想道德素质。
（八）着力推动服务创新，建设人民满意政府。坚持用亲民的理念维护民利，用创新的方法破解难题，用务实的举措落实工作，用廉洁的作风提升形象，始终做到围着群众转、引着群众走、做给群众看、带着群众干，不断增强政府执行力、公信力和凝聚力。
创先争优。大兴学习之风，突出调查研究，建设学习型政府、学习型领导班子和学习型机关。牢固树立群众观念和宗旨意识，深入开展创先争优强基础惠民生活动。继续保持与时俱进、奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分激发全市上下共建和谐拉萨、共创美好生活的热情，形成聚精会神抓建设、创先争优谋跨越、强基惠民奔小康的强大合力，实现经济社会更好更快更大发展。加强队伍建设，加大公务员教育培训力度，提高公务员队伍整体素质，打造一支勇于创新、敢于负责、严于律己、乐于奉献的公务员队伍。
依法行政。深入贯彻依法行政实施纲要，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案，广泛听取工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会管理和公共服务。规范完善政府立法工作和执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，提高政府工作法制化水平和工作人员依法办事水平。健全政府决策咨询制度，完善决策机制，推进依法决策、科学决策、民主决策。转变政府职能，贯彻落实全国深入推进行政审批制度改革工作会议精神，继续清理规范行政审批、行政收费项目，强化市民服务中心职能。
勤政为民。加强作风建设，克服官僚主义和形式主义，切实改进工作作风、文风和会风，建立和完善绩效考核制、行政不作为和过错追究等行政效能监察制度，着力提高行政效能和服务水平。加强执行力建设，说了算、定了干，咬定青山不放松、不达目标不罢休，一级带着一级干、一级做给一级看，在“四个不变”的前提下，确保抓出成果、干出实效，努力营造风清气正的干事创业环境，努力实现“三个提速”。推进政务公开，加强电子政务、政府网站建设，完善新闻发布制度，探索实行网上公开申报、受理、咨询和办复，健全为企业、项目、群众服务机制。
廉洁从政。严肃财政收支，控制一般性支出，确保“三农”、民生、维稳等重点支出，实现收支平衡；加强税收征管，堵塞征管漏洞，做到应收尽收；创新国有资产监管方式，确保国有资产保值增值；加强财政资金监管和重大投资项目审计，完善政府采购制度，规范公务消费行为，管好用好每一分钱。严肃追究行政机关失察、失管、失职行为，加大行政问责力度，认真查处群众反映强烈的突出问题，坚决治理不作为、乱作为。强化审计监督，接受司法监督、群众监督、舆论监督，促进政府各项工作规范运行，推进行政权力阳光运行。认真落实廉政建设“一岗双责”制，抓好纠风治乱工作。进一步规范土地出让、招投标、公务用车等行为，治理突出问题，曝光典型案件，严查违法行为，维护清正廉洁的政府形象。
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