上海市卫生局关于贯彻落实市政府《关于做好2012年本市无偿献血工作的意见》的意见
（沪卫医政〔2012〕018号）
各区县卫生局、市、区县血液管理办公室、市血液中心、各区县血站：
为贯彻落实市政府《关于做好2012年本市无偿献血工作的意见》（沪府办发〔2012〕5号），确保完成“无偿献血总量47.2万人份，全市临床用血自给率100%，自愿无偿献血比例98%”的年度目标，现将2012年本市无偿献血募集的具体渠道分解、月份分摊和郊区县送市血液月份分摊表下达（见附件1、附件2、附件3），并对本市无偿献血工作提出意见：
一、2012年是实施“十二五”期间本市有关血液工作规划的基础之年，各区县卫生局要注重夯实血液管理工作的基础，增加区县血液管理办公室和辖区采供血机构的人、财、物等投入，妥善处理好实行绩效工资与推进无偿献血工作之间的关系，提升区县血液管理办公室和辖区采供血机构的工作效率。
市、区县血液管理办公室要针对工作的重点和难点，开展项目管理，探索和建立长效管理激励机制。要化献血模式之争为献血增量模式之变，着重建立与完善街头个人自愿无偿献血的扭降为稳、为增的常态长效机制和严格防范非法组织他人卖血的联动机制，以及加强Rh（D）阴性血募集、储备、供应和临床输血管理工作的新架构，并继续做好突发事件下的血液应急保障工作。
各级医疗机构要加强科学合理用血的教育，避免血液的浪费性使用，积极开展自身输血，各级血液管理机构要加强对医疗临床用血的培训和监管，达到规范、科学和合理的用血，以实现本市血液供需的动态平衡。
二、从全国无偿献血发展趋势和上海血液募集的实际情况来看，继续制止流动采血车、无偿献血屋的血液募集数量的下跌是主要任务。因此，各相关部门要依据《上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011年-2013年）》中 “现场血液募集体系优化建设”项目的要求，加强宣传招募和志愿者队伍建设，确保各流动采血车、无偿献血屋血液募集的止跌为稳、为增。
在确保全血募集达到量化目标的前提下，市、区县要进一步推广成分献血，有条件的区县要加大成分献血的募集力度。
三、郊区县送血是保持全市血液供需平衡的重要组成部分。因此，各郊区县要在克服辖区流动采血车、无偿献血屋血液募集数量下跌而适度增加社区、企事业单位献血的同时，加强辖区医疗临床用血管理，倡导科学合理用血，做到规范、有序供血，确保送市血液量化目标的完成，达到足量、及时和合理的血型比例。
